新聞?dòng)浾?劉微
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。11月11日，四川省巴中市政府新聞辦舉行“決勝‘十四五’老區(qū)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，會(huì)上，巴中市革命老區(qū)振興發(fā)展辦公室主任、市發(fā)展改革委副主任佘勇用“六個(gè)亮點(diǎn)”，介紹巴中“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要成就。
亮點(diǎn)1：提質(zhì)增量 加速發(fā)展
五年來(lái)，巴中跑出了振興發(fā)展的“加速度”。
在量的方面，巴中以“小切口”破題優(yōu)化經(jīng)濟(jì)工作組織方式，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速?gòu)?020年全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)第15位上升至2024年第2位；2025年前三季度增速排全省第8位，創(chuàng)近10年來(lái)最好位次。
在質(zhì)的方面，巴中被評(píng)為縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效較好3個(gè)市之一，地方一般公共預(yù)算收入增速連續(xù)17個(gè)月、規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)18個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，地方級(jí)稅收增速位居四川省第一方陣。
亮點(diǎn)2：能源化工 歷史突破
“十四五”期間，巴中區(qū)位條件改善，油氣資源豐富，優(yōu)選確定“5+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)工業(yè)興市、先進(jìn)制造強(qiáng)市。
一方面布局“產(chǎn)業(yè)新賽道”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，先進(jìn)材料、低空經(jīng)濟(jì)、綠色建材、新型顯示等8條產(chǎn)業(yè)鏈納入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展范疇。
另一方面攻堅(jiān)“能源化工”，巴中是四川唯一具有規(guī)模化石油資源儲(chǔ)備的地級(jí)市，油氣礦權(quán)面積占全市地域面積的82.5%，頁(yè)巖氣儲(chǔ)量1.4萬(wàn)億方，頁(yè)巖油資源量25億噸，平昌板廟1#井實(shí)現(xiàn)了繼1958年川中石油大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)四川盆地石油勘探的歷史性突破，被評(píng)為中石油西南地區(qū)“功勛井”，通南巴氣田是川東北首個(gè)陸相致密氣、四川盆地又一個(gè)千億方大氣田。2025年曾口—金堂省級(jí)化工園區(qū)已正式獲批，制氫、提氦等精細(xì)化工以及相關(guān)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)將相繼落地，將在未來(lái)助力巴中打造千億級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)集群。
亮點(diǎn)3：賽事出圈 宜居宜業(yè)
聚焦“以賽營(yíng)城”。巴中系統(tǒng)構(gòu)建“2+21+63”節(jié)會(huì)賽事矩陣，光霧山紅葉節(jié)、中華龍舟大賽、“羊”BA、川超等品牌活動(dòng)持續(xù)“出圈”，“打飛的”賞紅葉首飛成功。其中，南江“羊”BA先后吸引140支球隊(duì)參賽，全網(wǎng)曝光量達(dá)4.1億次，系四川唯一入選全國(guó)“全民健康典型案例”。
聚焦“宜居宜業(yè)”。“十四五”期間，巴中創(chuàng)成全國(guó)文明城市，入選省級(jí)城市更新行動(dòng)重點(diǎn)城市。常住人口城鎮(zhèn)化率較2020年提升4.34個(gè)百分點(diǎn)，全市實(shí)有人口從217.50萬(wàn)人增長(zhǎng)至227.46萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.9%、6.2%，排全省第3、第1位。成功獲評(píng)國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)市、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市。
聚焦“暢通主動(dòng)脈”。“可以用一組數(shù)據(jù)概括——16個(gè)、39個(gè)、1萬(wàn)。”佘勇解釋，恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航16個(gè)城市，巴南高鐵直達(dá)39個(gè)城市、日均到發(fā)旅客超1萬(wàn)人次，巴中已全面融入成都、重慶“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
此外，巴中市公路總里程達(dá)到27130公里，其中高速公路470公里。公路路網(wǎng)密度達(dá)2.2公里/平方公里，在20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市中排第1位，全省第7位，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，更多鄉(xiāng)親“出門就上車、村口取快遞”。
亮點(diǎn)4：為企服務(wù) 盤活資源
在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面，巴中制定禮遇企業(yè)家、為企辦實(shí)事11條等措施，創(chuàng)新打造“巴商茶間薈”等服務(wù)品牌，推動(dòng)“四上”企業(yè)水電氣運(yùn)等生產(chǎn)要素成本不高于川東北地區(qū)平均水平，2025年累計(jì)為企業(yè)降本超9000萬(wàn)元。四川省首部涉企服務(wù)地方性法規(guī)《巴中市優(yōu)化涉企服務(wù)若干規(guī)定》于2025年11月1日正式施行，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。2025年1—9月，巴中新簽約、新開工、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目數(shù)分別增長(zhǎng)45.71%、49.32%、54.79%。
在資產(chǎn)資源盤活方面，巴中在四川省率先對(duì)全市礦產(chǎn)、土地、低空、水利、文旅、林業(yè)碳匯等21個(gè)領(lǐng)域資源開展系統(tǒng)梳理、評(píng)估與整合，創(chuàng)新推動(dòng)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化。近期通過國(guó)有資產(chǎn)資源盤活實(shí)現(xiàn)收益23.1億元；出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)道路1220公里，盤活路衍資產(chǎn)21.71億元。
在科技發(fā)展方面，依托兩個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)手打造的全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)科普視聽產(chǎn)業(yè)基地——科普大視界，入選2025數(shù)智賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大典型案例。同時(shí)，離岸孵化中心、云上大學(xué)城、虛擬電廠、“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)中心”等科技創(chuàng)新平臺(tái)全面運(yùn)行，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)2.4倍，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)1.8倍。
亮點(diǎn)5：綠色發(fā)展 價(jià)值轉(zhuǎn)化
這五年，巴中堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，成功創(chuàng)建四川省首個(gè)地級(jí)市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，獲評(píng)“中國(guó)十大秀美之城”，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定保持在95%以上，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，森林覆蓋率超63%。
值得一提的是，巴中率先建立覆蓋全市的GEP核算體系，完成四川首個(gè)地級(jí)市生態(tài)價(jià)值量化評(píng)估，2023年全市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）達(dá)2586.36億元，預(yù)計(jì)今年將突破2700億元；率先開發(fā)森林經(jīng)營(yíng)碳普惠項(xiàng)目，完成四川首個(gè)該類項(xiàng)目備案，讓“空氣”變“財(cái)富”成為現(xiàn)實(shí)；率先成立“兩山”生態(tài)發(fā)展公司，組建四川首家以“兩山”理念命名的生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，專司生態(tài)資源的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與價(jià)值開發(fā)。
亮點(diǎn)6：八大工程 惠及民生
“十四五”期間，巴中實(shí)施城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程，將新增財(cái)力的70%以上用于保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在教育上，巴中創(chuàng)新建設(shè)“巴中云上大學(xué)城”，引進(jìn)76家高校院所優(yōu)質(zhì)課程，惠及師生超40萬(wàn)人。建成智慧教育云平臺(tái)“巴適學(xué)”，聯(lián)動(dòng)“蓉易學(xué)”“學(xué)在金華”等跨區(qū)域資源，推動(dòng)成都七中、重慶南開中學(xué)等名校與巴中42所本地學(xué)校結(jié)對(duì)共建。
在醫(yī)療健康上，巴中成功引入四川省人民醫(yī)院全面托管市中心醫(yī)院，全市基層診療量占比達(dá)67.48%，位居四川省第1位，縣域內(nèi)住院率91.94%、居市州第2位，群眾“小病不出村、大病不出縣”，家門口看病不再愁。
在公共服務(wù)上，巴中創(chuàng)新開展“社情民意聯(lián)系日”活動(dòng)，面對(duì)面聽民意、解民憂。全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.96平方米，居全省第7位；“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成，城區(qū)養(yǎng)老覆蓋網(wǎng)越織越密，民生安全網(wǎng)更加牢靠、更有保障。
（巴中市委宣傳部供圖）
