9月10日至10月10日，廣州市河長辦組織市水務局執法監察支隊、城市排水監測站、市水務科學研究所、市水投集團等單位聯合組成餐飲企業專項檢查組，對廣州市11個行政區內的餐飲類排水戶開展為期4周的專項檢查。記者昨日從廣州市河長辦獲悉，截至10月10日，全市累計摸查“餐飲類”排水戶538家。其中，“兩無”餐飲類排水戶有441家，占已摸查總數的81.97%；預處理設施異常的有350家，占已摸查總數的65.06%。廣州市河長辦相關負責人表示，接下來將督促相關職能部門對違法排污餐飲企業下達限期整改通知書，并要限期補辦排污許可證和排水許可證。排污嚴重的要給予經濟處罰或停業整頓，對于整改后仍不達標的餐飲企業，要堅決予以關門取締。
抽查 超八成企業無排污排水證
餐飲業的快速發展給城市居民帶來便利，也給城市環境保護帶來了巨大挑戰。根據《中國餐飲報告2018》統計結果顯示，2017年廣州市餐飲在線商戶有19.1萬家。據了解，目前我市已辦證的餐飲企業總共10.5萬家。然而，餐飲業產生的油煙、噪聲、污水和垃圾接踵而至，成為群眾投訴舉報的集中區域，也成為“綠水青山”事業的威脅因素。
為加強對餐飲類排水戶的監督管理，遏止違法排水行為，依照《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》《廣州市人民政府關于整治違法排水行為的通告》規定，9月份以來，廣州市河長辦牽頭在全市范圍內開展餐飲企業違法排污專項整治行動。此次檢查組主要對全市11個行政區餐飲業的辦證情況、污水預處理設施情況、接駁情況等四類違規排污行為進行抽樣摸查，天河區現場檢查不少于50戶，其余各區現場檢查不少于30戶。截至10月10日，全市累計摸查“餐飲類”排水戶538家。其中，“兩無”餐飲類排水戶有441家，占已摸查總數的81.97%。
記者在全市餐飲企業現場專項檢查30戶典型案例中看到，不少知名餐飲企業上了“黑名單”。其中，大塘燒鵝菜館無排污證和排水證，污水去向不明，隔油隔渣池未及時清理；鵝公村也無排污證和排水證，隔油隔渣池未及時清理；向群飯店無排水證，污水去向不明，且隔油隔渣池有較厚油渣淤積，隔油隔渣池未及時清理；點都德無排水證，污水去向不明，隔油隔渣池未定期處理，自建隔渣隔油池，池內漂浮二層厚厚油污，現場環境差。
廣州市河長辦從檢查的538家餐飲企業中認真分析了其中55家，發現普遍存在三個方面的問題：一是隔油、隔渣設施簡陋，沒有高效油水分離裝置；二是隔油隔渣池未及時清理，高濃度污染物隨著廢水進入城鎮污水管網或河涌；三是含油廢水未達標排放，就直接排入河涌或污水管網中。餐飲企業所產生的廢水含有大量的有機物，動植物油、懸浮物、化學需氧量濃度極高。如果任由這些未經處理的含油廢水直接排入河涌或污水管網，將會引起一系列環境問題：一是排入河涌導致河涌水體水質變黑變臭；二是排入城鎮污水管網，油脂和殘渣沉積附著在污水管網內，導致管道堵塞；三是含油廢水進入污水處理廠，會降低污水廠處理效率、增加污水廠運營成本。
現狀 餐飲企業普遍不重視排污問題
參加現場檢查的廣州市城市排水監測站工作人員陳世飛告訴記者，餐飲企業排水戶對超標排污問題普遍不重視，有的沒有基本的隔油設施，有的安裝了隔油設施卻不怎么用，有的用了卻沒人維護、效果不好。在日常檢查中，超過六成的重點排水戶都有排污超標的問題，其中餐飲企業的排污不合格率更高。目前，違法成本低是導致排水戶對排污不夠重視的主要原因。據了解，超標排放的污水會造成市政管網堵塞，增加污水處理廠的處理壓力和成本，一旦處理不了排入河道，還會引起河水發黑發臭。
廣州市水質監測中心副站長孫雷介紹，餐飲企業產生的污水含脂肪類及植物油居多，漂浮于水面的油影響空氣和水界面的氧交換，分散于水中的油可被微生物氧化分解，故油類不僅降低復氧速率，而且消耗水中的溶解氧，使水質惡化。餐飲污水中污染物主要以膠體形式存在，pH值較低，ss值很高，濁度很大，BOD、COD值相對較高。由此可見餐飲業污水是一個高濃度污染源。它們所形成的分散性活污水排放對環境造成的危害日趨嚴重。一般而言，餐飲污水有機成分較多，各成分間的綜合作用強、穩定性差，但毒性不大，預處理相對比較困難，其排放時間有一定的規律性，排放瞬間流量大，中午和晚上一般是廚房污水排放的高峰值期間。現有處理裝置一般可以使污水達到國家規定的排放標準，或者在污水排入城市污水管網系統之前，要進行簡單的預處理，真正做到污水處理之后能夠回用的一體化裝置較少。
監管 將成立廣州市餐飲企業聯合專項督查小組
廣州市河長辦主要負責人表示，接下來將督查相關行業主管職能部門進一步強化執法手段，保持對餐飲企業違法排污行為依法查處的高壓態勢；繼續保持與水務、環保、商務、食藥監、環保等部門的溝通和聯動配合，適時開展聯合督查，指導屬地大力開展聯合行動。同時，統籌協調市級各部門按照行業職責，指導屬地持續做好宣傳教育工作，強化餐飲企業合法誠信經營，推進宣傳進社區、進商家、進學校鼓勵公眾積極參與環境治理，形成全民共治共享的良好局面。
據透露，為解決餐飲企業違法排污的問題，徹底查處打擊違法排污行為，下一步廣州將成立以市環保局為牽頭單位的廣州市餐飲企業聯合專項督查小組。由市環保局統籌，市水務局、市食品藥品監督管理局、市城管委配合，在全市開展查處餐飲企業違法排污的專項行動，督促餐飲企業完善預處理設施，規范排污或排水行為。通過日常檢查和定期暗訪，重點加強對中心城區餐飲單位違法排污專項整治的監督檢查，不定期開展抽查，督查結果納入年度考核，并形成長效管理機制。由屬地各區政府負責，對不合規范的餐飲企業開展專項檢查、整治及執法，督促餐飲企業廢水必須達標排放，從源頭上減少排入河涌水體污染物的總量，降低污水處理系統的運維成本。由市專項督查小組負責督辦及問責，對本次專項行動檢查、整治及執法工作推進不力的單位進行通報批評，對不按時完成任務的單位和工作人員啟動問責。
