打開剛點(diǎn)的外賣發(fā)現(xiàn)少了菜、贈(zèng)送飲品未標(biāo)注生產(chǎn)日期、外賣商戶竟是私房菜館……近日，外賣平臺(tái)迎來“史上最嚴(yán)新規(guī)”，市民在消費(fèi)中所遇到的種種“不放心”有望得到解決。
從今年10月1日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布的新版《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）正式實(shí)施。對(duì)外賣商家、第三方平臺(tái)、配送站點(diǎn)做出詳細(xì)要求，如建議商家標(biāo)注外賣制作時(shí)間和使用時(shí)限，要求外賣公示菜名和主要原料等。
10月10日，外賣新規(guī)實(shí)施一周有余，消費(fèi)者點(diǎn)的外賣是否按照《規(guī)范》要求執(zhí)行？記者連日探訪后發(fā)現(xiàn)，被消費(fèi)者看好的規(guī)定，在實(shí)際操作層面卻并未盡如人意。
問題1
主要原料公示太籠統(tǒng)
【新規(guī)】 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在網(wǎng)上公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)信息、食品經(jīng)營(yíng)許可證。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱等。
10月10日，三湘都市報(bào)記者在餓了么外賣平臺(tái)中隨機(jī)挑選20家商鋪查看其公示信息，在營(yíng)業(yè)資質(zhì)一欄內(nèi)，均有餐飲經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。然而，這20家商鋪未能公示食品安全等級(jí)信息。
此外，一些店鋪則未詳細(xì)公布原材料名稱。在餓了么商家未來餐廳概念店內(nèi)，其售賣的經(jīng)典臺(tái)式鹵肉飯展示圖上，有蔬菜、鹵肉、米飯、雞蛋等多種食材，在其產(chǎn)品介紹使用“雙份鹵肉、雙份勁爽”推薦詞，并未詳細(xì)公示原材料。
問題2
外賣冷熱食品未分開放
部分控溫箱未設(shè)隔斷
【新規(guī)】 《規(guī)范》對(duì)食品使用時(shí)限及溫度做出要求。如食品食用時(shí)限為燒熟后4小時(shí)；食品在燒熟后2小時(shí)，其中心溫度保持在60℃以上（熱藏）。《規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，配送高危易腐食品應(yīng)冷藏配送，并與熱食類食品分開存放。
10月9日中午12點(diǎn)，記者在湘江中路凱樂國(guó)際城一寫字樓看到，盡管天空飄著毛毛細(xì)雨，穿著各色制服的送餐員正穿梭于街道之中。近距離觀察UU跑腿、達(dá)達(dá)速遞、蜂鳥專送、美團(tuán)快送的外賣箱發(fā)現(xiàn)，達(dá)達(dá)速遞未在控溫箱內(nèi)設(shè)置隔斷。
不過，盡管多數(shù)控溫箱會(huì)將箱內(nèi)分割成2-3個(gè)容量不等的儲(chǔ)存區(qū)域，但在實(shí)際配送中，送餐員似乎更在意送餐數(shù)量。在泊富國(guó)際廣場(chǎng)停車坪上，記者看到，一位沒有身著制服的送餐員發(fā)現(xiàn)踏板處的控溫箱已無存放余地后，將餐盒強(qiáng)行塞入電動(dòng)車后備箱中。此外，還有送餐員使用家用塑料儲(chǔ)物箱儲(chǔ)存餐食，但該塑料箱沒有任何保溫功能。
“除奶茶、沙拉外，一般僅套餐內(nèi)冷飲是冰凍食品。送餐前防止餐食撒漏，商家都會(huì)將產(chǎn)品事先打包。”配送員周先生透露，外賣團(tuán)隊(duì)都是短距離、高時(shí)效配送，正常情況下送餐時(shí)間不會(huì)超過1小時(shí)，沒有分開存放的必要。
問題3
控溫箱未定期消毒
【新規(guī)】 送餐人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，外賣箱（包）應(yīng)保持清潔，并定期消毒。同時(shí)建議商家對(duì)食品盛放容器或者包裝進(jìn)行封簽。
此外，使用一次性容器、餐飲具的，應(yīng)選用符合食品安全要求的材料制成的容器、餐飲具，宜采用可降解材料制成的容器、餐飲具。
為了解控溫箱的日常情況，記者前往營(yíng)盤路上一家外賣配送站點(diǎn)。負(fù)責(zé)人介紹，每個(gè)站點(diǎn)都免費(fèi)提供專用清洗劑和消毒液，要求送餐員定期消毒并安排專業(yè)檢查。不過，當(dāng)記者亮明身份后，該負(fù)責(zé)人以不能接受采訪為由要求離開。
同時(shí)，記者觀察的上述控溫箱內(nèi)，盡管沒有明顯異物，但翻蓋時(shí)能聞到異味。其中一個(gè)控溫箱雜亂堆放著待送餐食、抹布、隔離容器等雜物，保溫用的條狀泡沫被強(qiáng)行從箱內(nèi)拆除，原本白色的泡沫已微微發(fā)黃。
周先生透露，多數(shù)站點(diǎn)只對(duì)控溫箱內(nèi)環(huán)境問題做口頭警告，而站長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查的頻率為3-4天一次。
變化
新規(guī)范的要求你一定要知道
長(zhǎng)沙市民馬小姐表示，在挑選外賣品牌時(shí)，時(shí)常發(fā)現(xiàn)商家展示的菜品縮略圖非常精美，但與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容存較大出入，“有一種買家秀和賣家秀的差距。”
馬小姐遇到的這種情況正在改變。《規(guī)范》對(duì)商家出售的餐食提出規(guī)范，明確要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱，并建議商家在食譜上或食品盛取區(qū)、展示區(qū)，公示食品的主要原料及其來源、加工制作中添加的食品添加劑等信息。
《規(guī)范》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息，包括食品的名稱、下單時(shí)間、送餐人員、送達(dá)時(shí)間以及收貨地址，信息保存時(shí)間不得少于6個(gè)月。
《規(guī)范》對(duì)各類餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的原材料控制、設(shè)施設(shè)備、投訴處理等作出16大項(xiàng)具體要求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該規(guī)定體現(xiàn)監(jiān)管部門思維的轉(zhuǎn)變，對(duì)商家的經(jīng)營(yíng)服務(wù)提出嚴(yán)格要求，因此被稱為“史上最嚴(yán)外賣新規(guī)”。
有數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)在線外賣市場(chǎng)規(guī)模約為2046億元，在線訂餐用戶規(guī)模接近3億人。《規(guī)范》的出臺(tái)能讓消費(fèi)者維權(quán)更有法律依據(jù)。
行動(dòng)
專項(xiàng)檢查4個(gè)月嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)訂餐
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者仍然存在入網(wǎng)審查不嚴(yán)、公示信息不全、配送不規(guī)范等問題；部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者仍然存在無證、套證或使用假證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，餐食加工制作場(chǎng)所條件惡劣，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問題。
對(duì)于不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，美團(tuán)外賣方面表示，平臺(tái)嚴(yán)格審查入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶資質(zhì)，“當(dāng)合作商戶出現(xiàn)食品安全問題，我們將積極推進(jìn)商戶解決問題，并視情節(jié)程度，對(duì)其實(shí)施下線、整改等處罰。消費(fèi)者也可以通過美團(tuán)外賣APP的‘商戶舉報(bào)’功能反饋商戶情況，共同促進(jìn)食品安全環(huán)境建設(shè)。”
同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳已發(fā)布開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查的通知，將自2018年10月初至2019年1月底，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。
