頂著國企光環(huán)誕生的重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司在國家食藥監(jiān)總局一則通報中被提及。5月30日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《攀枝花市查處嬰幼兒配方乳粉“假代購”案》通告顯示，該跨境購平臺的加盟商，打著“跨境代購”的旗號銷售無中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，是一起以“假代購”手段欺詐消費(fèi)者的典型案件。
1.國有控股跨境購平臺加盟商以“假代購”欺詐消費(fèi)者
根據(jù)通報，2018年2月9日，攀枝花市東區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，東區(qū)寶貝時光商貿(mào)經(jīng)營部涉嫌銷售無中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查證，該經(jīng)營部加盟了重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司，成為“西港全球購”網(wǎng)購平臺的線下展示店。當(dāng)事人從2017年1月起，通過網(wǎng)絡(luò)平臺購進(jìn)“Hipp”“Hero Baby”“Aptamil”等無中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，在門店展示，聲稱“代購”，實際向消費(fèi)者銷售。其行為違反了《食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽”的規(guī)定，東區(qū)局依照《食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，對已購進(jìn)的嬰幼兒配方乳粉作退貨處理，并處罰款114264元。
通告稱，本案當(dāng)事人打著“跨境代購”的旗號銷售無中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，是一起以“假代購”手段欺詐消費(fèi)者的典型案件。
2.鉆政策空子，奶粉存在較大食品安全風(fēng)險隱患
根據(jù)通告，該起案件違法手段翻新，最終能夠被查清也是頗費(fèi)周折。
首先是違法手段翻新。本案涉及跨境保稅貿(mào)易、跨境電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)線下展示等新型經(jīng)營模式。當(dāng)事人利用當(dāng)前我國對跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)政策不健全的現(xiàn)狀，國家允許跨境電商企業(yè)在線下開設(shè)展示店的相關(guān)政策，以個人的名義在跨境電商平臺購進(jìn)無中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行現(xiàn)場銷售。
二是違法行為隱蔽。本案現(xiàn)場取證較難，經(jīng)營場所陳列展示的商品與待銷售的商品區(qū)分認(rèn)定十分困難，當(dāng)事人百般推托，聲稱是跨境電商的線下展示店，只“代購”，不銷售，符合國家相關(guān)文件的要求，案件調(diào)查一度陷入僵局。執(zhí)法人員提取了商家的銷售記錄、商戶存根等材料，調(diào)取了商家與消費(fèi)者的微信聊天記錄、微信支付記錄，廣泛調(diào)查了消費(fèi)者，并跨省調(diào)查取證，通過順藤摸瓜、深挖細(xì)查，最終鎖定了當(dāng)事人的違法事實。
三是嚴(yán)懲違法行為。嬰幼兒配方乳粉是風(fēng)險最高的食品，是監(jiān)管最嚴(yán)的食品，也是社會關(guān)注的熱點食品。這種以“代購”的名義，鉆國家政策的“空子”，向消費(fèi)者銷售不符合法律法規(guī)要求的嬰幼兒配方乳粉的情況，在實際監(jiān)管中越來越突出，存在較大食品安全風(fēng)險隱患。
本案對當(dāng)事人“假代購”的欺詐行為依法從重打擊，有力地懲戒了違法者，有效地教育和保護(hù)了廣大消費(fèi)者，同時也為查辦類似案件、確保“代購”食品安全積累了工作經(jīng)驗。
3.此前“寶媽時光”也有類似投訴
公開資料顯示，重慶渝歐跨境電子商務(wù)股份有限公司是由國有資本重慶對外經(jīng)貿(mào)（集團(tuán)）有限公司控股48%的企業(yè)。
其官網(wǎng)公開信息顯示，其旗下西港全球購成立于2014年，其自稱“是中國成長最快、最受矚目的時尚類及母嬰類電子商務(wù)平臺之一”，是重慶外經(jīng)貿(mào)（集團(tuán)）有限公司的下屬電商企業(yè)，是為數(shù)不多的重慶市政府正式批準(zhǔn)成立的跨境電子商務(wù)公司。
據(jù)公開信息，目前該跨境平臺旗下實體門店有1500家“寶媽時光”，其中不乏加盟門店，目前其還在對外招加盟商。
然而，此前，有媒體報道，廈門就一家店招牌寫著“寶媽時光”的母嬰店也被執(zhí)法部門查處，原因也是銷售無中文標(biāo)識的嬰幼兒奶粉，而店主自稱是跨境電商實體店。不過報道中并未披露這家跨境電商的名稱。
其實，關(guān)于寶媽時光銷售無中文標(biāo)簽的進(jìn)口奶粉的事情，此前有不少消費(fèi)者投訴，并通過當(dāng)?shù)厣虅?wù)委、外經(jīng)貿(mào)委等部門投訴反映，不過當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給出的回復(fù)基本表示沒有問題。
4.購買嬰幼兒奶粉盡量別跨境購海淘方式
其實，正規(guī)渠道進(jìn)入中國的跨境購、海淘奶粉的確沒有中文標(biāo)簽，但是這種奶粉即便是正品，但也存在不符合中國國標(biāo)的風(fēng)險。此前，胡說有理曾多次報道，
就在今年4月，西班牙警方破獲一起假冒知名國際品牌嬰幼兒配方奶粉案件，涉案奶粉重達(dá)8噸、多達(dá)1.3萬盒。據(jù)悉，這些假冒奶粉未添加寶寶所需要的營養(yǎng)物質(zhì)，而且將全部發(fā)往中國，可想而知，一旦進(jìn)入中國消費(fèi)者手中，將有多少寶寶受害。
乳業(yè)專家王丁棉、宋亮就表示，這種假冒奶粉不可能通過一般貿(mào)易渠道進(jìn)入中國市場（即產(chǎn)品標(biāo)簽為中文且經(jīng)過中國國家檢驗檢疫進(jìn)入中國市場銷售），而主要就是通過跨境購、海淘方式進(jìn)入中國，還有一種方式就是走私進(jìn)入一些母嬰店以非常隱秘的方式銷售。
