借調超20年、一年開800多次會……日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。這3起典型問題暴露有的地方、有關部門存在為基層減負的主動意識不夠、把關不嚴、作風不實、監管不力等問題，形式主義讓基層不堪重負，整治形式主義為基層減負，刻不容緩、任重道遠。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《若干規定》）。這是首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規范，形成類似中央八項規定長期有效的鐵規矩、硬杠杠，充分體現了黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心。
基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。近年來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負，從確定“基層減負年”，到印發《整治形式主義為基層減負若干規定》；從整治文山會海，到糾治“指尖上的形式主義”，再到嚴格規范從基層借調干部......采取了一系列有力措施，取得了明顯成效。同時要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。要以改革精神和嚴的要求，持續整治形式主義為基層減負，讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實上。
此次出臺的《若干規定》共7個部分，21條具體規定，對當前存在的形式主義老問題新情況，在強化現行制度規定的同時，有針對性地提出了一系列新的實招硬招，向全黨全社會表明持之以恒一抓到底的鮮明態度，健全了深化拓展整治形式主義為基層減負的長效機制，鮮明樹立了用改革創新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的工作導向，推動為基層減負不斷向治本深化，讓廣大基層干部輕裝上陣、奮發作為。
黨的二十屆三中全會提出：“健全為基層減負長效機制。”為基層減負，要見效，更要見長效。如何見長效？《若干規定》堅持系統觀念，強化源頭治理，對切實精簡文件、嚴格精簡會議、統籌規范督查檢查考核、規范借調干部、規范政務移動互聯網應用程序管理、規范明晰基層權責、規范創建示范和達標活動，提出明確要求，讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，有更多時間精力抓落實。
為基層減負，要注重思想引領。思想是行動的先導，要全面貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義、為基層減負的重要論述和重要指示批示精神，以整治形式主義為基層減負為主線，在樹立正確政績觀上下功夫，解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題，教育引導基層干部深刻認識“減負”不是“減責任”、“減擔當”，更加積極主動開拓進取、真抓實干，心無旁騖投入到為民造福這個最大政績中去。
為基層減負，要注重問題導向。為基層減負，就需奔著問題去、盯著問題查、追著問題改，什么問題基層反映強烈就減什么。基層職責邊界不清、權責不一致、責能不匹配問題比較突出，存在“小馬拉大車”現象。習近平總書記指出，“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚”。為基層減負，必須理清權責邊界、劃分條塊事權、明確職責關系，注意統籌兼顧，立足實際建立健全鄉鎮（街道）履行職責事項清單并開展清理規范，加強清單動態管理，推動責權一致、責能一致，切實為基層干部松綁，讓基層干部輕裝上陣，以實干為民造福。
為基層減負，要用好考核“指揮棒”。建立科學合理的考核機制是激發基層干部工作積極性和創造力的關鍵。要切實優化精簡考核體系、指標和方式，讓基層干部從繁文縟節中解脫出來，有更多的時間和精力去深入群眾、了解民情、解決實際問題，形成更加濃厚的實干氛圍，更好為人民群眾服務。要持之以恒建立長效機制，持續不斷地為基層干部減壓松綁，切實打通抓落實的“最后一公里”。
為基層減負，就是為實干增效。只有發揚釘釘子精神，始終保持對突出問題的整治力度，督促落實好基層減負各項措施，才能讓減負成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。我們要一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，激發擔當作為的積極性、主動性、創造性，定能激勵廣大基層干部在以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景中沖鋒在前、建功立業。
稿源：荊楚網（湖北日報網）
作者：何長青（荊門市沙洋縣委宣傳部副部長）
責編：詹薔
