湖北日報全媒記者 楊富春 雷巍巍 通訊員 程良友 衛(wèi)學平
5月18日，萬里之遙。國際烈酒行業(yè)奧斯卡——美國舊金山世界烈酒大賽上，中國勁酒斬獲中國內(nèi)地參賽酒體類唯一金獎，譽為東方“威士忌”。
此時，投資50億元的勁牌健康產(chǎn)業(yè)園，千畝園區(qū)數(shù)百個樁基已平整入地。“5年后再造一個新勁牌，實現(xiàn)產(chǎn)值過100億，稅收超50億元。”為大冶高質(zhì)量發(fā)展再寫奮進之筆。
從依托資源創(chuàng)業(yè)，到超越資源發(fā)展，歷經(jīng)綠色轉(zhuǎn)型跨越，再到高質(zhì)量發(fā)展，百強大冶合拍新時代脈搏，步履鏗鏘，疾行致遠。
“時代是出卷人，人民是閱卷人。我們有信心有決心交出人民滿意的答卷，打造縣域經(jīng)濟升級版，爭做縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。”黃石市副市長、大冶市委書記李修武說。
揚“四新”改“四舊”，動能澎湃
5月17日，漢龍汽車有限公司焊裝車間，一排排工業(yè)機器人舞動手臂，全球最先進汽車生產(chǎn)線一派繁忙。“今年將實現(xiàn)大批量生產(chǎn)，每130秒就有一輛車下線。”公司負責人介紹。
漢龍汽車達產(chǎn)后，將形成30萬輛整車（含10萬輛新能源汽車）產(chǎn)能，帶來8個相關配套項目落戶，沖刺千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
與漢龍汽車一路之隔，融通高科先進材料有限公司擁有國內(nèi)首創(chuàng)的磷酸鐵鋰C60先進技術，已成為國內(nèi)領先的高端汽車鋰電池基礎材料領軍企業(yè)。公司研發(fā)部經(jīng)理武洪彬說，和漢龍珠聯(lián)璧合式的布局，更增加了企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。
4月28日，黃石大冶湖國家高新區(qū)掛牌，一個國家級孵化器、雙創(chuàng)平臺快速崛起。以此為平臺，大冶主攻重點產(chǎn)業(yè)，圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進高端產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“4+1+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。以漢龍汽車為龍頭的裝備制造業(yè)，以勁牌公司、瑞晟生物為代表的生命健康產(chǎn)業(yè)，以博天環(huán)保為龍頭的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以融通高科為代表的新材料四大新支柱產(chǎn)業(yè)加速崛起，好戲連連：
4月20日，博天環(huán)保產(chǎn)業(yè)園總投資5.2億元年產(chǎn)400萬平方米過濾膜項目開工，建成后將成為世界一流的現(xiàn)代化流體分離膜生產(chǎn)基地。
4月28日，投資達20億元的楚天香妝芳香產(chǎn)業(yè)園項目開工，與上海交大芳香植物研究中心成立產(chǎn)業(yè)研究院花落大冶。
……
行走在大冶湖國家高新區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場引領效應日益明顯。目前，擁有高新技術企業(yè)102家，國家級研發(fā)機構(gòu)8家，省級研發(fā)機構(gòu)64家，累計申報專利4651件，累計授權(quán)專利1889件。去年，該區(qū)完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值473.4億元，同比增長11.6%。
與此同時，一項項技改大手筆在銅都大地上演：
新冶特鋼投資16億元提檔升級，到年底，將形成年煉鐵50萬噸，煉鋼120萬噸，年產(chǎn)無縫鋼管80萬噸、優(yōu)鋼棒材80萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值70億元、利稅7億元。通過技改，工業(yè)廢渣全部回收，余氣、熱用來發(fā)電，實現(xiàn)零排放。
東貝鑄造投入1.5億元新上汽車精密鑄件智能化制造；夏邦服飾投入3000萬元的吊掛線技改項目，新上8條自動化服裝生產(chǎn)線……今年，該市投入技改資金100多億元，實施項目60余個，對原有的機電制造、食品飲品、紡織服裝、新型建材等傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共同打造百強再進位比拼集團軍。
“2012年，大冶規(guī)上工業(yè)70%以上和礦山資源有關聯(lián)，到2017年，下降到不足兩成，以新四大產(chǎn)業(yè)和電子、生態(tài)旅游為主的新經(jīng)濟占到70%以上。”大冶市經(jīng)信局副局長彭洪湖介紹。
一降一升，吐故納新，調(diào)息培元，大冶經(jīng)濟體更加康健。
做好“四則運算”，改革創(chuàng)新合力
“報建及環(huán)評手續(xù)提交后，以前2個月才能拿到施工許可，現(xiàn)在20天。”5月18日，湖北華力科技公司副總經(jīng)理陳國勤感慨，不光報建及環(huán)評手續(xù)審批提速，26項中介服務全由政府買單，企業(yè)節(jié)約資金1200萬元。
2017年8月，大冶市出臺《工業(yè)項目審批模式改革方案》，實施所有審批事項后置、先建后驗服務模式。該市還以招標形式全國遴選中介服務機構(gòu)，建立網(wǎng)上“中介超市”，全程對接服務工業(yè)項目，每年財政支出中介服務費3000多萬元，綜合減少企業(yè)支出近億元。
敢為人先，是這塊土地的基因特質(zhì)。勇于超越，必將收獲豐碩成果。大冶市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、體制機制創(chuàng)新，做好“加減乘除”法，向改革要紅利。
加法——按照“生態(tài)優(yōu)先，國際化引領，高端化推動，品質(zhì)化提升”的一優(yōu)三化戰(zhàn)略，大力實施生態(tài)轉(zhuǎn)型，建設綠色百強，把大冶建設成為武漢城市圈“生態(tài)旅游新區(qū)，養(yǎng)生養(yǎng)老新城”。
減法——全面關停落后鋼鐵、煤炭、水泥產(chǎn)能；全市17家煙花爆竹企業(yè)整體退出市場；確保流域內(nèi)支流一河清水注入長江。
乘法——搭建“領導小組+指揮部”工作平臺，形成以落實為核心的工作機制。對推進專項重點工作成績顯著的個人，快表彰、快重用。兩年來，有7人表現(xiàn)優(yōu)異被提拔重用。該市的“銅都英才”計劃，五年來吸引本科層次以上高學歷、高層次人才1000余人落戶，提供了強力智力支撐。
除法——在全省首創(chuàng)“高位督查”、“緊盯目標，守住底線”季度分析會等形式，壓實工作責任，對工作不負責的部門主職干部，在市委常委會擴大會議作檢查，消除懶政思想，打造一支務實重行、想干事、會干事、能干事的干部隊伍。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，共享綠水青山
5月17日，大冶城郊的金湖生態(tài)示范區(qū)勁牌生態(tài)園，遠山如黛，近水含煙，滿目蔥蘢。
“5年前可不是這樣。”在這生活了50多年的居民吳方儒說，金湖街辦地處城郊接合部，“五小”企業(yè)云集，煙囪密布，附近居民意見很大，投訴上訪不斷。
“當時堆在我辦公桌上的信訪件有一尺多厚，幾乎全是投訴‘五小’企業(yè)對水、氣、土壤的污染。”李修武回憶。
“人民對幸福生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們感到再這樣下去，不可持續(xù)。”李修武說，市委市政府調(diào)研后，出臺“十個一律”政策，一刀下去，關停所有“五小”企業(yè)。“一口氣關400多家，損失工業(yè)產(chǎn)值200億元、稅收10多億元。”
同時，大冶全面推進“治山、治土、治水、治氣、治噪”五大工程和“五邊三化”生態(tài)修復，建設保安湖生態(tài)新區(qū)、金湖生態(tài)示范區(qū)勁牌生態(tài)園等項目，深入開展環(huán)境整治和生態(tài)修復。
一減一增，看似虧本“買賣”，但生態(tài)的改善，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間，為人民生活帶來了天藍、水清、山綠的舒適環(huán)境。原來的“光灰城市”，如今成了國家園林城市。
大冶順勢而為，為資本“上山下鄉(xiāng)”尋找出路。按照“生態(tài)旅游新區(qū)，養(yǎng)生養(yǎng)老新城”目標，打造“一區(qū)兩園N朵金花”，發(fā)展全域旅游。
瑞晟生物萬畝玫瑰花、龍鳳山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、金華山莊康復休閑養(yǎng)老……借力臨近武漢的優(yōu)勢，大冶全域旅游成為推動發(fā)展的重要增長極。去年，該市接待游客760萬人次，旅游綜合收入突破40億元，被評為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣市。
借力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大冶市加大基礎設施投入，助推城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化。
投資15億元，鋪設數(shù)百公里供水管網(wǎng)，將陽新王英水庫優(yōu)質(zhì)水源引進千家萬戶，大冶90多萬城鄉(xiāng)居民共飲一類水。
借力全國村莊污水處理試點市，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建污水處理廠，實行城鄉(xiāng)污水處理一體化。
全市四好公路通達里程4500公里，其中農(nóng)村公路占80%以上，實現(xiàn)組組通、戶戶通全覆蓋。
以大冶市人民醫(yī)院為龍頭，組建醫(yī)聯(lián)體，將醫(yī)療資源打通使用，實施城鄉(xiāng)一體化分級診療。邀請同濟、省人民醫(yī)院等知名醫(yī)療機構(gòu)專家定期來大冶坐堂會診，讓群眾享受頂級醫(yī)療服務。
以入圍全國文明城市為契機，大冶推動鄉(xiāng)風文明建設。“黨建引領，活力村莊”已成為鄉(xiāng)村治理新名片，極大調(diào)動群眾村莊治理的積極性、主動性。
天時、地利、人和，大冶高質(zhì)量發(fā)展迎來歷史最好時期。李修武分析，到“十三五”末，大冶規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值可突破2000億元，經(jīng)濟總量沖刺1000億元，公共預算收入過100億元。“我們正朝著全省率先全面建成小康社會、經(jīng)濟總量翻一番、進入全國百強縣市第二方陣的目標奮進。”
