市文旅局關于印發《武漢市進一步激發旅游消費潛力促進旅游產業復蘇發展的措施》的通知
各區人民政府(開發區、功能區管委會)、市直有關單位，全市旅游行業相關單位:
經中共武漢市委、市人民政府同意，現將《武漢市進一步激發旅游消費潛力促進旅游產業復蘇發展的措施》印發給你們，請認真組織實施。
武漢市文化和旅游局
2022年6月16日
武漢市進一步激發旅游消費潛力促進旅游產業復蘇發展的措施
為充分發揮旅游帶動消費、促進經濟發展、滿足人民美好生活新期待的作用，推動全市旅游業復蘇發展，加快建設“五個中心”，奮力打造文化繁榮的新時代英雄城市，根據國家和省有關部署，結合武漢實際，制訂進一步激發全市旅游消費潛力措施如下。
一、幫助企業紓困解難，增強市場主體活力
1.將旅游業列為金融優先支持行業。積極向人民銀行武漢分行爭取單列旅游行業的再貸款、再貼現額度，增強金融機構對旅游行業的支持能力;建立旅游行業重點支持企業庫，向金融機構推薦并予以優先信貸支持。
2.幫助旅游企業緩解融資難。支持政府性融資擔保機構積極為旅游企業融資增信，鼓勵金融機構認可的國有擔保公司擔保增信，對旅游企業不抽貸、不斷貸、不壓貸、不緩貸。鼓勵引導金融機構結合旅游行業特點，創新金融產品，提高信用貸款、中長期貸款占比，制定差異化融資方案，適當降低企業融資成本。
二、開展旅游惠民活動，激發旅游消費潛力
3.豐富旅游惠民舉措。持續開展“武漢人游武漢”“打卡大武漢”“文旅集中消費季”等旅游惠民活動，通過政府補貼和景區讓利，每年面向市內外游客免費派送100萬張以上的武漢旅游景區門票，吸引更多游客出游，帶動關聯消費。推進武漢文惠通平臺提檔升級，市區兩級財政惠民補貼資金足額到位，進一步加大宣傳，提升平臺知名度和影響力，擴大惠民服務覆蓋面。支持武漢文旅碼、武漢城市圈旅游一卡通等智慧旅游平臺建設，為市民和游客提供旅游線上預約、預訂、體驗及消費等一站式便捷服務。舉辦各類文化旅游活動，對各區和文旅企業主辦、納入全市統一安排的活動，每項給予不超過30萬元的經費補貼。
三、優化旅游產品供給，適應旅游消費新需求
4.鼓勵扶持旅游民宿發展。對獲評武漢市三星級、四星級、五星級的旅游民宿經營戶，按照不超過6000元/床標準給予一次性獎補。對獲評國家甲級、乙級旅游民宿的經營戶，另外按照不超過6000元/床標準給予一次性獎勵。
5.鼓勵扶持旅游演藝發展。對獲批國家級旅游演藝精品的項目，給予演藝企業一次性獎勵300萬元;對具有較強影響力的大型實景旅游演藝項目，給予演藝企業一次性獎勵200萬元;鼓勵打造中小型沉浸式、體驗式特色文化旅游演藝產品。對主要依靠社會投資和門票收入維持運營的小劇場和社會演出團體，演出場次、時長和觀眾人次等達到標準的，每年分別給予20萬元一次性獎勵。
6.鼓勵扶持旅游商品發展。對積極參加文化和旅游部門組織的全國性旅游商品大賽，并獲得一等獎(金獎)和其他等次的獲獎產品，分別給予參展單位30萬元和5萬元一次性獎勵;對獲評十大武漢禮物的旅游商品本地生產企業給予10萬元一次性獎勵;對在全市主要景區、特色街區和文博場館設立的旅游商品旗艦店、專營店、專柜、自動售貨機等，每年給予50%租金補貼，最高不超過5萬元。
7.大力培育旅游產業新增長點。對引進投資超100億的重大旅游項目，采取一事一議方式，在項目用地和財政獎補上給予大力支持。對新建旅游裝備制造業、鄉村旅游和獲評市級及以上的網紅打卡點等項目，年度投資額達到1000萬元以上的，按投資額3%給予投資方一次性獎勵，最高不超過100萬元。對新建并已開園運營滿一年，投資在10億元以上的特大型主題公園、大型主題公園，分別按照500萬元、300萬元標準給予投資方一次性運營補貼。
四、發揮旅行社紐帶作用，鼓勵支持引客入漢
8.支持旅行社拓展業務。鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等交由旅行社承接。支持旅行社承接各級工會組織按規定在省內組織的勞模和職工療養休養、春秋游等活動。除已有明確要求外，在符合黨政機關、國有企事業單位、社會團體資金使用用途和嚴格執行經費開支標準及政府采購制度的前提下，旅行社開具的有明確服務內容、服務標準的旅游服務發票可以作為財務報銷憑證。支持市、區教育部門指導中小學規范選擇具有相關資質且管理規范、社會聲譽良好的旅行社開展市內研學實踐服務。對中小學組織的市內研學實踐活動，實施學生優惠票價及家庭經濟困難學生免票。鼓勵實行政府定價、政府指導價的景區，對中小學生提供免票或者學生票優惠政策。
9.支持旅行社引客入漢做大做強。對旅行社接待過夜旅游團隊、組織旅游專列，按相關規定條件和標準給予獎勵。對年度組織外省游客實現增長，根據過夜天數、年度營收及稅收情況進行綜合排名，對排名前30的旅行社分別給予30-50萬元獎勵。
10.支持旅行社拓展入境游。對組織境外游客游覽A級收費景區，停留時長、接待人次達到一定標準的旅行社，按每人次40-100元標準給予獎勵。與境內外知名文化和旅游機構合作，在入境游主要客源國重點城市和地區設立境外文化和旅游推廣中心，每個中心每年給予30—50萬元的運營資金支持。
五、打造旅游核心品牌，提升武漢旅游美譽度和競爭力
11.鼓勵扶持打造國家級旅游品牌和行業旅游品牌。對新獲批國家級旅游度假區的投資建設單位，給予500萬元一次性獎勵。對新創建國家級文化產業和旅游產業融合發展示范區、國家級文化和金融合作示范區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級旅游休閑街區的，分別給予創建單位100萬元獎勵。對新獲評五星級旅游飯店的給予300萬元一次性獎勵;對通過評定性復核的五星級飯店，給予100萬元一次性獎勵。對新創建國家5A級旅游景區和4A級旅游景區的，分別給予500萬元和200萬元一次性獎勵。對新開設的旅游觀光巴士線路，前3年每年給予運營單位每條線路30萬元運營補貼。
12.鼓勵發展水上旅游項目。對投資額超過1000萬元以上的游船，單艘游船按照投資額3%給予投資方一次性獎勵，最高不超過100萬元;對在武漢注冊成立，以武漢為母港開展營運業務，每年總航次、游客總量達到標準的游輪公司，給予50萬元一次性獎勵。
本措施自印發之日起30日后施行，有效期三年。獎補按年度施行，保持政策連續性，本年度對上一個年度統一獎補。本措施由市文化和旅游局負責解釋。
