為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，簡化食品生產(chǎn)許可辦事流程，激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)食品行業(yè)快速健康發(fā)展，按照自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理的有關(guān)要求，赤峰市市場監(jiān)管局積極深化食品生產(chǎn)許可制度改革，在全市范圍內(nèi)推行低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”審批模式。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法》規(guī)定，納入此次“告知承諾制”的低風(fēng)險食品類別共8大類13種，分別是糧食加工品中的大米、掛面、其他糧食加工品，調(diào)味品中作為原料使用的大桶番茄醬，薯類和膨化食品中的薯類食品，茶葉及相關(guān)制品中的茶葉、茶制品、調(diào)味茶，蔬菜制品中的蔬菜干制品、食用菌制品，水果制品中的水果干制品，炒貨食品及堅(jiān)果制品（烘炒類）以及蛋制品。
網(wǎng)上辦、就近辦，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。低風(fēng)險告知承諾食品生產(chǎn)許可繼續(xù)依托“內(nèi)蒙古綜合政務(wù)服務(wù)平臺”在線辦理。申請企業(yè)可登錄內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)上申辦平臺”企業(yè)申報端口進(jìn)行在線辦理。企業(yè)申辦成功后在線領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可電子證書，也可到所屬旗縣級行政許可部門就近領(lǐng)取紙質(zhì)版證書，真正實(shí)行全程“電子化”“零跑腿”“不見面”審批。
馬上辦、一次辦，開辟低風(fēng)險食品“綠色通道”。對于申請低風(fēng)險告知承諾食品生產(chǎn)許可的企業(yè)，申請材料齊全、符合法定形式，并簽署《低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可企業(yè)告知承諾書》后，許可部門不再進(jìn)行現(xiàn)場核查，當(dāng)天作出準(zhǔn)予許可決定并發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。“承諾即辦理”為低風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)開辟了“綠色通道”。實(shí)行告知承諾改革后，簡化了審批流程，將原來從受理、現(xiàn)場核查、審批到發(fā)證的4個流程，簡化為受理、審批及證書送達(dá)3個流程。同時，進(jìn)一步壓縮了食品生產(chǎn)許可時限，由法定的10個工作日壓縮至受理后當(dāng)日辦結(jié)。通過減少申報材料、優(yōu)化許可流程，完成食品生產(chǎn)許可快捷辦理為企業(yè)申請?jiān)S可事項(xiàng)提供了便利，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與審批工作實(shí)效得到切實(shí)提高。
多樣辦、創(chuàng)新辦，幫助企業(yè)守好“安全門”。對于可實(shí)行告知承諾的食品生產(chǎn)許可，市場監(jiān)管部門將實(shí)行“雙軌”審批管理方式。各市場主體也可根據(jù)自身實(shí)際選擇原有審批方式辦理生產(chǎn)許可。同時，為進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，赤峰市市場監(jiān)管局將不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在申請人取得《食品生產(chǎn)許可證》后一個月內(nèi)，由行政許可部門告知屬地市場監(jiān)管部門派出監(jiān)管人員對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的企業(yè)，將要求在一個月內(nèi)整改完畢并向行政許可部門提交整改報告，實(shí)現(xiàn)“前端放得開、后端守得住”。
通過在全市范圍推行低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”，進(jìn)一步下放許可審批權(quán)限，擴(kuò)大低風(fēng)險告知承諾食品類別，一方面拓展了食品生產(chǎn)許可制度改革范圍，不斷釋放政策紅利，另一方面有助于為企業(yè)發(fā)展松綁，促進(jìn)企業(yè)做好做大做強(qiáng)。下一步，赤峰市市場監(jiān)管局將繼續(xù)搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，用更短的時間、更高的效率，不斷打造市場監(jiān)管“軟環(huán)境”鑄就營商環(huán)境“硬實(shí)力”，助推更多“證照分離”改革舉措順利落地實(shí)施。
