今年以來，臨沂市市場監(jiān)管局全力以赴防范化解食品安全領(lǐng)域風(fēng)險，堅決守住食品安全底線，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注的食品安全突出問題，在全市范圍內(nèi)組織開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，集中力量，重拳出擊，依法嚴(yán)查嚴(yán)辦違法案件，加大案件曝光力度有效震懾違法犯罪行為守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，日前，臨沂市市場監(jiān)管局公布“守底線、查隱患、保安全”專項行動第三批典型案例，5個典型案例被曝光。
典型案例一
平邑縣市場監(jiān)管局查處怡達(dá)（臨沂）食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營與其標(biāo)簽內(nèi)容不符的食品案
2022年9月2日，平邑縣市場監(jiān)管局對怡達(dá)（臨沂）食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營與其標(biāo)簽內(nèi)容不符的食品的行為依法作出沒收違法所得420元，罰款20000元的行政處罰。
2022年6月24日，平邑縣市場監(jiān)管局向當(dāng)事人送達(dá)抽樣檢驗不合格報告，經(jīng)贛榆區(qū)市場監(jiān)管局委托抽樣檢驗，當(dāng)事人生產(chǎn)的水果罐頭（桃罐頭838g/瓶），甜蜜素項目不符合產(chǎn)品明示質(zhì)量要求，檢驗結(jié)論不合格。2022年7月28日，平邑縣市場監(jiān)管局向當(dāng)事人送達(dá)抽樣檢驗不合格報告，經(jīng)泰山區(qū)市場監(jiān)管局委托抽樣檢驗，當(dāng)事人生產(chǎn)的水果罐頭（桃罐頭268g/瓶）甜蜜素項目不符合產(chǎn)品明示質(zhì)量要求，檢驗結(jié)論不合格。經(jīng)調(diào)查查明，當(dāng)事人同批次裝飾性水果制品（桃罐頭）分別生產(chǎn)了5箱和24箱，涉案產(chǎn)品貨值420元，違法所得420元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項之規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法事實、情節(jié)、危害程度等因素，平邑縣市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。
監(jiān)管有話說
當(dāng)事人生產(chǎn)與其標(biāo)簽內(nèi)容不符的水果罐頭，標(biāo)簽標(biāo)示不添加甜蜜素，而抽檢檢出甜蜜素，不符合產(chǎn)品明示質(zhì)量要求，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時，針對當(dāng)事人存在多批次抽檢不合格情況，對當(dāng)事人給予行政處罰并進(jìn)行約談，督促企業(yè)提高食品安全主體責(zé)任意識。
典型案例二
沂南縣市場監(jiān)管局查處山東沂潤礦泉水有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品（飲用天然泉水）案
2022年9月28日，沂南縣市場監(jiān)管局對山東沂潤礦泉水有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品（飲用天然泉水）的違法行為，依法作出沒收違法所得194元，罰款10000元的行政處罰。
2022年8月16日，沂南縣市場監(jiān)管局抽樣人員對山東沂潤礦泉水有限公司生產(chǎn)的飲用天然泉水進(jìn)行抽樣檢驗，經(jīng)檢驗，銅綠假單胞菌項目不符合要求，檢驗結(jié)論為不合格。該案貨值金額194元，違法所得194元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十三項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款規(guī)定，結(jié)合自由裁量情形，沂南縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
監(jiān)管有話說
“大桶水”是市民重要的日常消費(fèi)品。由于微生物指標(biāo)不合格，引發(fā)食源性疾病的隱患也隨之增加。通過行政處罰，給企業(yè)敲響了警鐘。同時，市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。
典型案例三
郯城縣市場監(jiān)管局查處郯城好日子食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
郯城縣市場監(jiān)管局查處郯城好日子食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為，依法作出罰款50000元的行政處罰。
2022年7月11日，根據(jù)射陽縣市場監(jiān)督管理局移交的郯城縣郯城好日子食品有限公司生產(chǎn)的蒜香豌豆（生產(chǎn)日期2022-05-13）經(jīng)抽樣檢驗不合格的報告，郯城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對郯城好日子食品有限公司進(jìn)行檢查，向當(dāng)事人送達(dá)了上述《檢驗報告》及《檢測結(jié)果告知書》。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的上述批次的產(chǎn)品，經(jīng)抽樣檢驗，過氧化值（以脂肪計）項目均不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為。當(dāng)事人收到檢驗報告后，出具該批次產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售記錄，并立即對市場在售的被檢批次不合格產(chǎn)品實施召回，但因經(jīng)銷商銷售完畢，已無法召回。經(jīng)當(dāng)事人排查原因，上述批次產(chǎn)品檢驗不合格是由于操作工藝不當(dāng)，油炸時間過長，油炸用油更換不及時造成的。當(dāng)事人已立即進(jìn)行整改，并出具整改報告。經(jīng)落實，上述批次產(chǎn)品共生產(chǎn)銷售15件（5kg/件），經(jīng)計算，涉案產(chǎn)品貨值金額645元，貨值成本金額615元，獲取利潤金額30元。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，當(dāng)事人構(gòu)成了生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第六條、第十一條的規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰。
監(jiān)管有話說
食品安全是社會公共安全的重要組成部分，關(guān)系公眾的身體健康和生命安全。市場監(jiān)管部門在切實加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為的同時，堅持多措并舉，強(qiáng)化食品安全宣傳教育和社會監(jiān)督，積極營造社會共治的良好氛圍。
典型案例四
臨沂高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局查處清鑫元（山東）食品有限公司經(jīng)營不合格芝麻夾心海苔案
2022年10月10日，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局）對清鑫元（山東）食品有限公司經(jīng)營不合格芝麻夾心海苔的違法行為，依法作出沒收違法所得1520元，罰款10000元行政處罰。
根據(jù)山東安譜檢測科技有限公司2022年6月20日出具的檢驗報告（NO：RPSP220502971）顯示，當(dāng)事人經(jīng)營的芝麻夾心海苔經(jīng)抽樣檢驗，鉛（以Pb計）項目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年4月2日與連云港楓之林海洋科技有限公司簽訂食品委托加工合同，生產(chǎn)委托方為清鑫元（山東）食品有限公司，加工方為連云港楓之林海洋科技有限公司。當(dāng)事人于2022年5月6日從連云港楓之林海洋科技有限公司購進(jìn)涉案芝麻夾心海苔，共購進(jìn)了10箱，每箱128元，進(jìn)貨價共計1280元。經(jīng)抽檢結(jié)果確認(rèn)，涉案批次的芝麻夾心海苔已售完，銷售價每箱152元，銷售價共計1520元，盈利240元。當(dāng)事人經(jīng)營不合格芝麻夾心海苔的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項，結(jié)合當(dāng)事人的違法事實和違法情節(jié)，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
監(jiān)管有話說
鉛是一種能在生物體內(nèi)蓄積且排除緩慢的重金屬污染物。若長期或過多攝入鉛含量超標(biāo)的食品，鉛會蓄積在體內(nèi)，可能會影響大腦和神經(jīng)系統(tǒng)，尤其會影響兒童智力發(fā)育。市場監(jiān)管部門將督促食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品原料、輔料的驗收工作，避免使用受重金屬污染的原輔料，日常巡查中加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)原料及倉庫、臺賬、使用記錄等的監(jiān)督檢查，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
典型案例五
費(fèi)縣市場監(jiān)管局查處費(fèi)縣馬莊供銷合作社新源供銷超市售賣過期食品案
2022年9月22日，費(fèi)縣市場監(jiān)管局對費(fèi)縣馬莊供銷合作社新源供銷超市售賣過期椒香雞肚的違法行為，依法作出沒收超過保質(zhì)期的“旺友”牌椒香雞肚3袋，沒收違法所得4元，處罰款30000元，吊銷《食品經(jīng)營許可證》的行政處罰。
2022年7月11日，費(fèi)縣市場監(jiān)管局12315投訴舉報平臺接到群眾舉報，稱費(fèi)縣馬莊供銷合作社新源供銷超市售賣過期椒香雞肚。2022年7月12日，執(zhí)法人員在對當(dāng)事人經(jīng)營場所實施檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人貨架上仍擺放有待售標(biāo)注生產(chǎn)日期為2021年9月17日、保質(zhì)期為9個月的“旺友”牌椒香雞肚3袋，標(biāo)明銷售價格為4元/袋。當(dāng)事人在涉案產(chǎn)品保質(zhì)期屆滿后僅售出1袋，銷售收入4元，涉案過期食品貨值金額16元。另查明，當(dāng)事人曾于2021年11月2日同樣因銷售超過保質(zhì)期的食品（“御益生”牌石磨全麥掛面），被市場監(jiān)管部門進(jìn)行過依法處罰。
當(dāng)事人費(fèi)縣馬莊供銷合作社新源供銷超市經(jīng)營過期椒香雞肚食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項規(guī)定，已構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。當(dāng)事人在一年之內(nèi)再次出現(xiàn)銷售過期食品的行為并被消費(fèi)者舉報，已符合《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條第一款第五項規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形。結(jié)合當(dāng)事人的違法事實和違法情節(jié)，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
監(jiān)管有話說
本案當(dāng)事人作為長期從事食品經(jīng)營者，理應(yīng)熟悉并遵守食品經(jīng)營的相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格落實市場主體責(zé)任。但是，在實際經(jīng)營過程中當(dāng)事人一年之內(nèi)兩次出現(xiàn)銷售過期食品的行為，并被消費(fèi)者舉報，顯示出當(dāng)事人食品安全意識淡薄。為保障廣大人民群眾食品安全，本著公正、公開、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，結(jié)合“四個最嚴(yán)”要求，對當(dāng)事人作出吊銷食品經(jīng)營許可證并罰款的決定，并依法進(jìn)行公開，同時依法將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。本案的查處將對整頓規(guī)范食品經(jīng)營行業(yè)、督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格遵守法律規(guī)范起到良好的警示教育效果。
