【開欄語】建立完善地方食品安全屬地管理責任和企業食品安全主體責任工作機制，是增強食品安全風險防控能力的緊迫需要，是完善食品安全責任體系的有力舉措。為此，山東市場監管特開設落實食品安全“兩個責任”專欄，展現山東市場監管系統在推進落實食品安全“兩個責任”機制方面的舉措和行動。
濟寧市“四個堅持”抓好分層分級
“頂層設計”落地落實
濟寧市委、市政府主要領導對“兩個責任”工作高度重視并做出批示，對如何落實做出重要部署，要求以創建國家食品安全示范城市為抓手，通過“四個堅持”抓好分層分級“頂層設計”落地落實。
一是堅持精準高效
召開全市食藥安辦主任會議，組建一組一班（領導小組、工作專班），印發《濟寧市食品藥品安全委員會落實食品安全“兩個責任”分層分級包保工作的實施方案》，為推動食品安全“兩個責任”落地落實制定路線圖、列出時間表、明確責任人。組織任城、兗州、汶上等縣市區開展調研和摸底測算，針對“4層對4級”總體框架、“3單加1書”具體措施進行針對性分析、實操性推演、精準性對接，組織實地調研、座談交流16次，形成濟寧“施工圖”，推動頂層設計“接地氣、落得實”。
二是堅持因地制宜
參照國家規模大小分級標準，綜合研判濟寧市、縣、鄉、村食品產業實際、主體數量、分布特點、風險等級等因素，統籌劃分主體級別，借鑒我市“基層網格化治理”“全國文明城市創建網格化包保”等工作有益經驗，合理確定四級包保干部范圍，確保包得住、管得好、全覆蓋。結合學校（幼兒園）食堂、集中供餐單位、三小等不同業態監管難點、防控重點，對市級27項、縣鄉級23項、村級18項《任務清單》進行細化充實，明確工作任務。
三是堅持四級聯動
堅持系統思維、整體推進、分層不分家，同步動員部署，逐級壓實責任。市食藥安辦主抓高點謀劃、組織動員、以市帶縣，各縣（市、區）食藥安辦著力立足實際、探索執行、以縣促鄉，層層遞進、環環相扣推進摸底測算、分層分級、清單制定等各項任務。市、縣食藥安辦發揮牽頭作用，積極協調黨委辦、政府辦、組織部門支持配合，聯合市食藥安委有關成員單位成立督查組，督促包保工作落實，形成全市一盤棋的工作格局。
四是堅持行業共治
為推動食品生產經營企業建立健全食品安全責任制，市、縣食藥安辦指導全市食品生產經營企業設立食品安全總監789人、食品安全員13632人，配備率達到100%。食品生產和流通環節組織開展業務培訓，通過講解《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，指導企業建立健全食品安全風險管控工作機制，細化管理制度，嚴格執行日管控、周排查、月調度，目前已有640余家企業、1400多人通過視頻形式參與培訓，逐步壓實了企業食品安全主體責任。
