在7月8日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會上海關(guān)總署表示“對輸華冷鏈?zhǔn)称窓z出陽性的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，不再實施暫停進(jìn)口申報的緊急預(yù)防性措施。”的同時，海關(guān)總署發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧┑墓?rdquo;，點明了關(guān)于對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔楣芸氐淖钚路结槾胧?
從發(fā)布的公告來看，“不再實施暫停進(jìn)口申報的緊急預(yù)防性措施”不代表對于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽胤潘?，而是強化源頭管控。加強與出口國家或地區(qū)主管部門的溝通磋商，提高會談級別，增加會議頻次，加大遠(yuǎn)程視頻的抽查力度，督促輸華食品企業(yè)落實安全防護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防輸華食品及包裝在生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)受到新冠病毒污染。境外主管部門和企業(yè)積極配合，主動采取防止和消除污染措施。
這是由“熔斷暫停申報”的結(jié)果控制，升級到對于“防范污染措施”的過程考察。對于檢測出的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称逢栃缘恼T因做進(jìn)一步考證，由單一的管控，進(jìn)一步做到科學(xué)、精準(zhǔn)防控。防范污染措施不合格的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，仍可能面臨海關(guān)的限期整改、暫停進(jìn)口、撤銷注冊等處罰。
海關(guān)總署《公告》的第二條還指出：“對檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，按照國?wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)指南有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行分級分類處置。”
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧┑墓?/div>
海關(guān)總署公告2022年第58號
為科學(xué)、精準(zhǔn)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?含食用農(nóng)產(chǎn)品，下同)口岸新冠肺炎疫情防控工作，鞏固疫情防控成果，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，海關(guān)總署決定進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、海關(guān)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展新冠病毒核酸監(jiān)測檢測，根據(jù)檢測結(jié)果依法對輸出國家(地區(qū))的防范污染措施進(jìn)行檢查、調(diào)查，確認(rèn)出口國家(地區(qū))安全管理體系和安全狀況是否持續(xù)符合中國進(jìn)口要求，對存在問題的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取限期整改、暫停進(jìn)口、撤銷注冊等措施。
二、對檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，按照國?wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)指南有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行分級分類處置。
本公告自印發(fā)之日起執(zhí)行，海關(guān)總署公告2020年第103號同時廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2022年7月8日
相關(guān)報道：海關(guān)總署公告2022年第58號（關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧┑墓妫?/div>
海關(guān)總署公告2020年第103號（對檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實施緊急預(yù)防性措施的公告）
