9月11日至20日，由貴州省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)計委、省公安廳等部門工作人員組成的考評組到貴陽市、六盤水市、畢節(jié)市等地考評貴州省食品安全示范“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?？荚u組按照程序，采取召開會議聽取匯報、對照標準查閱資料、實地查看掌握情況等方式進行考評。
近年來，貴州省食安委按照省委、省政府部署，在貴陽市、六盤水市、畢節(jié)市以及11個縣（區(qū)）、100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）開展食品安全示范“三級聯(lián)創(chuàng)”試點工作，指導各級監(jiān)管部門按照“四個最嚴”要求，保障群眾“舌尖安全”。
黨政同責層層壓實
近年來，貴州省委、省政府認真貫徹落實食品安全黨政同責，落實食品安全責任制。貴州省委書記孫志剛、省長諶貽琴、副省長王世杰等相繼對食品安全工作做出批示，要求全力保障人民群眾的“舌尖安全”。貴州省食藥監(jiān)局黨組高度重視食品安全工作，局黨組書記、局長宋宇峰多次深入基層調研。
2017年3月，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于落實食品安全黨政同責的意見》，強調食品安全黨政同責的重要意義，指出各級黨委、政府食品安全的領導責任，提出嚴格落實黨政同責和屬地管理責任的具體措施和要求。
貴州各地深刻領會食品安全黨政同責重要意義。2017年，貴陽市委、市政府印發(fā)《貴陽市食品安全黨政同責暫行辦法》，明確和落實各級黨委、政府及其工作部門和黨政領導干部的食品安全工作責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的食品安全責任體系，為推進創(chuàng)建國家食品安全示范城市、保障人民群眾飲食安全打下堅實基礎。六盤水市將食品安全工作納入《六盤水國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要》，列入《政府工作報告》，將《六盤水市“十三五”食品藥品安全規(guī)劃》列為市級重點專項規(guī)劃。畢節(jié)市政府食安委強調，要全面履行黨政同責，著力構建“黨委統(tǒng)一領導、政府部署推動、部門協(xié)作盡責、行業(yè)誠實守信、社會協(xié)同共治”的食品安全治理體系。
與貴陽市、六盤水市、畢節(jié)市一樣，2017年以來，貴州其他地方也將食品安全示范創(chuàng)建工作列為政府重點工作之一，層層簽訂工作目標責任狀，落實工作目標責任制，切實加強督促檢查。各試點地區(qū)將“三級聯(lián)創(chuàng)”無縫銜接、整體推進作為重要抓手，政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人的責任體系不斷健全完善；食品安全目標責任和責任追究制全面落實；縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡建立健全。目前，全省9個市（自治州）均出臺了食品安全黨政同責實施意見。
綜合協(xié)調成效顯著
“觀山湖金陽第一農貿市場、沃爾瑪超市林城西路店等都向市民提供‘你點我檢’免費快速檢測服務，受到不少人青睞。”家住貴陽市觀山湖區(qū)觀山社區(qū)的熊小卿告訴記者，近兩年來，她經(jīng)常聽到“貴陽市創(chuàng)建國家和省級食品安全示范城市”的宣傳，受此影響，她常與鄰居到社區(qū)服務中心聽食品安全講座，掌握了不少相關知識。
據(jù)了解，2017年2月，觀山社區(qū)成立了食品安全委員會及其辦公室，將食品安全工作列入社區(qū)財政預算。熊小卿感受到的食品安全水平提升，離不開食安辦的協(xié)調。
貴州省充分發(fā)揮省食安辦的綜合協(xié)調作用，在食品安全示范創(chuàng)建工作中以食品安全“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，各地創(chuàng)建成效顯著。2017年，貴陽市獲省政府食品安全工作考核第一名，近三年來未發(fā)生重大或較大食品安全事故；2017年食品檢驗量達4.05份/千人，2018年計劃達6.90份/千人，食品安全違法案件查辦率、監(jiān)督抽檢不合格產品核查處置完成率、監(jiān)督執(zhí)法行政處罰信息公開率均達到100%，群眾對食品安全的滿意度、獲得感不斷提升。近三年來，六盤水市在全省食品安全工作目標考核中均位居前列；2017年，食品安全滿意度74.76%，創(chuàng)建國家食品安全示范城市知曉率75.07%、支持率100%；食品抽檢量11986批次，達4.12份/千人；依法應查辦的食品安全違法案件查辦率達100%，監(jiān)督抽檢不合格產品核查處置完成率達100%，應公開的監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰信息公開率達100%。畢節(jié)市食安辦與畢節(jié)市社情民意調查中心聯(lián)合開展了畢節(jié)市食品安全示范創(chuàng)建群眾滿意度調查，調查涉及食品安全群眾滿意度、食品安全示范創(chuàng)建群眾知曉率、支持率等指標。
近年來，貴州各地在“三級聯(lián)創(chuàng)”示范創(chuàng)建引領下，全省未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全省級考核名列前茅。
網(wǎng)格管理社會共治
近年來，部分地區(qū)食品安全問題頻現(xiàn)，這與管理“碎片化”、部門間協(xié)調不力、資源缺乏有效整合、監(jiān)管長效機制未建立有關。
貴州各地在各級食安委的領導下，確保各級食安辦職能、機構、人員等到位，統(tǒng)籌協(xié)調建立食品安全協(xié)管隊伍，為各地配備食品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員（信息員），形成社區(qū)（農村）、居委會（村委會）、志愿者三級全覆蓋食品安全監(jiān)管責任體系和工作平臺，切實發(fā)揮網(wǎng)格管理全覆蓋優(yōu)勢，實現(xiàn)監(jiān)督管理“零盲區(qū)”。
2016年，在省食安辦的領導下，貴州在啟動貴陽市、六盤水市兩個全國食品安全示范城市創(chuàng)建工作的同時，在3個市、11個縣（市、區(qū)）、100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）同步開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，力求推動市、縣、鄉(xiāng)“三級創(chuàng)建”工作無縫銜接，在全域內整體推進食品安全示范“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。另外，省食安辦還出臺了《貴州省食品安全示范縣（市、區(qū)）和示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）創(chuàng)建標準》。
智慧監(jiān)管大顯身手
大屏幕上，多家餐飲單位后廚畫面滾動播放；監(jiān)控室里，工作人員密切關注食品生產加工情況……這是日前記者在貴陽市觀山湖區(qū)“陽光廚房”監(jiān)控平臺看到的場景。據(jù)了解，貴陽市依托大數(shù)據(jù)，構建食品安全智慧監(jiān)管體系，“智慧監(jiān)管”在食品安全監(jiān)管工作中“大顯身手”。
近年來，貴州各地積極探索食品安全監(jiān)管新手段。六盤水市著力構建“一軸兩翼”食品藥品檢驗檢測技術支撐體系，實現(xiàn)檢驗檢測能力全覆蓋；遵義市建成食藥安全主題公園，營造食品安全社會共治良好氛圍；安順市建立食用植物油生產企業(yè)“順向可追蹤、逆向可溯源”的追溯體系，探索應用“大數(shù)據(jù)監(jiān)管”“送貨下鄉(xiāng)”等監(jiān)管模式；銅仁市創(chuàng)建“思南監(jiān)管模式”，推進“食品安全云”建設；畢節(jié)市努力構建食品安全“八大體系”，利用信息化手段開展保障和監(jiān)管；黔東南州以“十三項指標、九大體系、四大保障”為抓手，實施食品安全三年行動計劃；黔南州適時開展食品安全風險預警交流，及時消除隱患；黔西南州加強學校食堂營養(yǎng)餐統(tǒng)一配送監(jiān)管，實行食品安全授權人制度，全面建設“陽光廚房”，探索在食材購進、加工操作等環(huán)節(jié)采用實時監(jiān)控系統(tǒng)；貴安新區(qū)整合多部門數(shù)據(jù)，建設一體化市場監(jiān)管業(yè)務綜合信息數(shù)據(jù)庫。
在新時代國家推進食品安全戰(zhàn)略的指引下，貴州努力保障群眾“舌尖安全”的步伐從未停歇，努力向全省人民交上一份滿意的答卷。
