日前，溧陽市農林局動物衛生監督所依法處理了一養殖場涉嫌運輸829頭未經檢疫生豬的案子，工作人員經過現場調查取證，對該養殖場負責人違反《中華人民共和國動物防疫法》的行為處以罰款人民幣89276.4元。據了解，這起異地違法運輸未檢疫動物的數量之大是溧陽市動物衛監部門“第一次遇到”。
群眾舉報“牽”出829頭未檢疫生豬
6月17日，市農林局動物衛生監督所接群眾舉報稱：溧陽市竹簀鎮陸笪村賈家莊自然村一養殖場存在嚴重環境污染現象，望職能部門盡快處理。
接到舉報后，工作人員心里犯了嘀咕：市農林局“263”辦早前多次對該養殖場進行過檢查和暗訪，并不存在環境污染問題。不過，為了慎重起見，市動物衛生監督所協同竹簀鎮畜牧獸醫站和村委工作人員還是前往現場一探究竟。
工作人員來到現場認真查看，發現該養殖場并無環境污染問題，不過豬舍里的生豬卻多了很多。養殖場共有豬舍4幢，另外有2個飼料間，1個堆糞場。從南往北方向的第一幢豬舍內有生豬498頭，第二幢豬舍內有生豬60頭，第三幢內有生豬368頭，第四幢內有生豬383頭。經調查：其中第一幢內的18頭生豬和第二、三、四幢內的811頭生豬，養殖場不能提供有效檢疫合格證明。這829頭生豬平均體重在100公斤左右。
這讓工作人員大吃了一驚：當時正值天氣炎熱，是動物疫情高發時節，這些未經檢疫的生豬一旦發生疫情，并和其它生豬交叉傳染，這對于養殖場來說無疑是滅頂之災；況且，未檢疫生豬已到出欄重量，萬一經過不法渠道宰殺，流向市場，那后果不堪設想。
“大案”引起各方重視
市農林局動物衛生監督工作人員制作了《現場勘驗筆錄》，并收集了相關證據，當天，對該養殖場經營者張林根進行了詢問。張承認涉案的829頭生豬是6月13日起從安徽寧國轉運到我市竹簀鎮繼續飼養的，由于安徽寧國的養殖場拆遷，當地政府要求其在3天內將豬處理結束，他認為從安徽寧國自己的養殖場轉運到溧陽自己承包的養殖場就不需要申報檢疫，也不需取得檢疫合格證明。
由于案情重大，工作人員迅速向市農林局主要負責人作了匯報。局長謝菊芬高度重視，一邊安排工作人員對829頭生豬進行補檢，及時控制安全隱患；一邊敦促辦案人員查明原委，依法處理這起生豬未檢疫案件；并向市委、市政府領導分別作了匯報。市領導作出批示：“快速查處，防止疫情。”
7月2日，在一番調查和取證后，市動物衛生監督所辦案人員嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》啟動了辦案程序，對當事人張林根違法運輸未檢疫生豬案件，制作了案件處理意見書，參照《溧陽市農林局行政處罰自由裁量權細化標準》，對其作出如下處理：1.責令其立即改正違法行為，2.罰款人民幣89276.4元。
為法律意識淡薄“買單”
盡管張林根違反《中華人民共和國動物防疫法》事實清楚、證據確鑿，但當辦案人員送達行政處罰事先告知書時，他還是頗為抵觸，以“拒收”相待。
在這期間，市農林局動物衛生監督所工作人員并沒有因張林根的抵觸情緒而發牢騷，而是按照《動物檢疫管理辦法》的規定，多次積極聯系當事人，安排人員主動上門給829頭生豬進行免費檢疫，采取補救措施。據工作人員介紹，經過補檢測出這批生豬均符合動物檢疫要求和標準，他們及時向張林根出具了《動物檢疫合格證明》，為下一步生豬出欄、銷售做好準備。
正是由于829頭生豬未攜帶疫情，辦案人員在處理意見書中依照《動物檢疫管理辦法》，視其情節，給予了張林根相應處罰。7月9日，市農林局組織了關于該案件的集體討論會議，決定維持辦案人員的處理意見。
當事人張林根提出了陳述申辯，但不符合減輕處罰的條件，法律規定時限內也并未申請聽證。于是，市動物衛生監督所辦案人員在7月23日給當事人張林根直接送達了行政處罰決定，可仍然遇到了張林根拒收。法律神圣不可侵犯！面對當事人一再“拒收”的情況，辦案人員沒有氣餒，7月24日，他們再次來到該養殖場，向當事人送達了行政處罰決定書。在神圣的法律面前，經過自我剖析和審視的張林根打消了逃避處罰的僥幸心理，于8月6日到指定銀行繳納了全部罰款。事后，張林根慚愧地說道：“自己多年發展生豬養殖，這次發生違法運輸生豬事件，完全是由于自己平時不注意學習、法律法規意識淡薄造成的。”
至此，溧陽市最大的一起違法運輸動物案件畫上了句號。
