2月27日，浦東出入境檢驗檢疫局向上海麒昊農副產品有限公司頒發(fā)《出口食品生產企業(yè)備案證明》。這是《出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定》于今年實施以來，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)內企業(yè)獲頒的首張備案證明。
浦東出入境檢驗檢疫局相關負責人介紹，2011年10月，國家質檢總局制定發(fā)布的《出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定》開始施行，在加強出口食品生產企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理、規(guī)范出口食品生產企業(yè)的備案管理方面，發(fā)揮了積極作用。相對于老版本，新規(guī)更加優(yōu)化了備案流程，專家評審由30日縮短為20日，企業(yè)申請延續(xù)備案所需時間由前3個月縮短為前30日；審批權限也由直屬檢驗檢疫局下放至具體實施所轄區(qū)域內出口食品生產企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作的檢驗檢疫部門，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿”，極大地方便了申請出口備案的企業(yè)。
此外，新規(guī)進一步釋放了改革紅利，將《出口食品生產企業(yè)備案證明》備案有效期由原先4年延長至5年。新規(guī)還更加注重政府服務的功能，備案通過采信第三方認證結果及企業(yè)聲明的方式減少現(xiàn)場審核，備案辦理時間由原來的20個工作日縮短至15個工作日內，進一步加快了企業(yè)獲證速度。
在簡政放權的同時，新規(guī)對加強事中事后監(jiān)管工作進行了明確。如對于備案企業(yè)，增加了需要建立食品防護計劃的要求，以應對非傳統(tǒng)食品安全問題，防止人為摻雜非食品原料、違規(guī)使用添加劑等。此外，結合產品風險和企業(yè)風險等級，借助分類管理、信用管理等手段，細化監(jiān)管流程；通過約談、責令限期整改、撤銷備案資格、追究法律責任等，加強監(jiān)管力度。
目前，浦東共有出口備案食品企業(yè)12家，出口產品涵蓋蔬菜（食用菌）、水產品、糖果、米面制品、茶葉等5大類15個品種，產品遠銷歐美、日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)。新規(guī)的實施，將更好地優(yōu)化出口食品生產企業(yè)備案制度把關、服務的功能，確保在守住食品安全底線的前提下，最大程度地促進我國食品出口貿易的健康發(fā)展。
