2017年以來,天津濱海新區落實“四個最嚴”要求,繼續深化放心食品系列工程建設,開展專項整治和綜合治理,確保食品安全形勢不斷好轉。截至2017年末,全區打造明廚亮灶餐飲單位120家、食品安全示范街1條、建設示范快檢室2家、評定放心調料示范廠1家。
推進食品安全基層監管三級網絡建設
據了解,為發揮綜合協調作用,濱海新區制定了《濱海新區2017年度食品安全監管計劃》,統籌指導全區食品安全工作。與此同時,濱海新區政府與各管委會、街鎮及相關單位簽訂《2017年濱海新區食品安全工作(目標)責任狀》,印發《關于印發2017年度功能區、街鎮績效考評食品安全工作評分細則的通知》和《區食安辦關于印發2017年濱海新區職能部門食品安全工作評議考核方案的通知》,將食品安全納入政府年度綜合目標考核和對各街鎮、各功能區、各委局綜合考核評價內容,確保將各項工作要求落到實處。
在強化屬地責任方面,濱海新區按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”總的要求,進一步推進食品安全基層監管三級網絡建設,建立由濱海新區食安辦、管委會(街道)食安辦、18個街(鎮)食品安全監管站和350個居(村)食品監控點組成的食品安全監管網絡,城鎮社區和農村行政村建立起797人的協管員隊伍。同時強化部門協作,按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”和“管行業必須管安全”的原則,新區切實加強長效治理機制探索,健全食用農產品全程監管機制,充分發揮農業部門和市場監管部門的職能,實現無縫監管。
深化風險量化分級管理機制
此外,新區注重強化與司法部門協作配合,建立完善食品違法案件查辦與司法銜接及聯動工作機制,適時召開會議研判案件處理,對涉嫌食品違法刑事案件及時移送公安機關立案處理。2017年,全區查處食品類違法案件立案51件,罰沒款合計140.86萬元。其中結案46件、移交公安3件、其他單位2件,打擊端掉“黑窩點、黑作坊、黑工廠”35家,控制犯罪嫌疑人9人。
針對無證經營食品難治理、易反復的問題,新區開展綜合治理,對具備許可發證條件的集中辦理一批;對經過整改規范達到條件的核發一批;對不具備基本條件,存在嚴重安全隱患的查處一批;對群眾確實需要、安全隱患較低的,采取備案登記等措施,納入監管范圍。針對風險較高的學校食品安全領域,新區組織開展學校配餐單位專項抽檢,會同區教體委對全部學校食堂、幼兒園和集體配餐單位組織開展集中培訓,普及安全管理常識和防范食物中毒知識。
“我們還深化風險量化分級管理機制,在生產、經營、餐飲環節,按風險程度分級,確定監管頻次,合理匹配監管資源,通過嚴格執法,推動企業自覺履行主體責任。”濱海新區市場監管局有關負責人介紹說,新區發揮社會監督的作用,通過政府購買服務等方式,委托第三方機構開展專業化檢查,開展風險分析評估,按企業風險等級采取針對性監管措施,有效節約監管資源,推動市場主體切實履行主體責任。