11月28日至29日，全國食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在北京召開。近年來，國務(wù)院食品安全辦為推動地方政府落實屬地責(zé)任，提升食品安全整體保障水平，開展了食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
河北省石家莊市食安辦主任、市食藥監(jiān)局局長崔蕓表示，作為全國第一批創(chuàng)建國家食品安全示范城市試點，石家莊市在創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，認真落實“黨政同責(zé)”和“四有兩責(zé)”，堅持源頭治理和過程監(jiān)管并重，解決突出問題和健全長效機制并舉，充分調(diào)動政府、監(jiān)管部門、食品企業(yè)和社會公眾的積極性，群眾食品安全總體滿意度從創(chuàng)建前的67.9%提高到80.1%。
強化食品安全示范創(chuàng)建 打造規(guī)范經(jīng)營“新標(biāo)桿”
在推進“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建上，崔蕓介紹，石家莊選定7家大型超市開展“放心肉菜超市”創(chuàng)建試點活動。在全面安排部署的基礎(chǔ)上，在完善管理體系、健全管理制度、優(yōu)化源頭管理上求突破，嚴把采購、運輸、貯存、銷售每一道關(guān)口。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，石家莊共計篩選60家無公害產(chǎn)品種植基地、43家綠色產(chǎn)品、95家無公害產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、8家“同線同標(biāo)同質(zhì)”食品生產(chǎn)企業(yè)、46家定點屠宰企業(yè)，作為開展“放心肉菜示范超市”食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)推薦單位，推動產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接、廠超對接、引優(yōu)入超。
崔蕓說，石家莊還將創(chuàng)建食品經(jīng)營示范單位作為重點工作，通過縣級篩選培樹、自評，社會監(jiān)督評議，市級復(fù)評、命名，在全市食品銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打造100家食品安全示范單位。通過制定一系列管理制度和操作規(guī)范，制作了規(guī)格統(tǒng)一的參創(chuàng)公示牌、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和承諾等，懸掛在創(chuàng)建單位顯著位置，開門搞創(chuàng)建，接受社會監(jiān)督。
強化餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管 構(gòu)建嚴懲違法犯罪“新機制”
為全面推進餐飲業(yè)“量化分級”管理，石家莊以“明廚亮灶”為抓手，深入實施餐飲質(zhì)量安全提升工程。崔蕓說，石家莊市共計11800余家持證餐飲服務(wù)單位全部達到“明廚亮灶”標(biāo)準(zhǔn)，“量化分級”管理覆蓋率98%；20余家大型餐飲單位推行規(guī)范化管理模式，主城區(qū)34家三星級以上酒店和30家大型餐飲服務(wù)單位深入實施餐飲質(zhì)量安全提升工程。
據(jù)了解，在積極探索第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺食品安全監(jiān)管方面，石家莊與河北“藥安食美”社會共治平臺進行數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)對接，利用手機客戶端對網(wǎng)絡(luò)訂餐進行全過程監(jiān)管。此外，還大力開展學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）食品安全整治提升工程。
崔蕓介紹，石家莊出臺《食品安全職業(yè)檢查員隊伍建設(shè)實施方案》，對職業(yè)化檢查員進行科學(xué)分級，建立全市職業(yè)檢查員隊伍“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”和“網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用系統(tǒng)”，健全了多元考核評價和晉升退出機制，對職業(yè)化檢查員專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、監(jiān)管水平、工作業(yè)績等進行全面量化考核。
截至目前，全市共有673人通過考核上崗并定級分類，其中中級職業(yè)檢查員182名，初級職業(yè)檢查員491名。2016年至2017年，先后開展五期培訓(xùn)，共培訓(xùn)1369人次。職業(yè)化檢查員在隱患排查、專項整治、查辦大案要案中發(fā)揮了獨特優(yōu)勢。
此外，崔蕓表示，為進一步健全食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。石家莊制定《關(guān)于聯(lián)合設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室工作意見》，明確了監(jiān)督移送、立案監(jiān)督、提前介入、督促行政處罰執(zhí)行、案件咨詢、雙向溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合培訓(xùn)等七項工作職責(zé)，建立了聯(lián)席會議、列席會議、聯(lián)合調(diào)查和督辦、信息共享等制度。
崔蕓進一步表示，檢察聯(lián)絡(luò)室的建立和運行，充分發(fā)揮了食品稽查辦案“作戰(zhàn)指揮室”的作用，強化了食品安全監(jiān)管部門和公檢法的溝通協(xié)調(diào)、信息互通和資源共享，促進了行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接，形成了嚴懲重處食品安全違法犯罪行為的強大工作合力和聯(lián)合辦案“新機制”。
