臨近農歷新年，香港走私奶粉問題再度變得突出，不少走私奶粉的水貨客被判監禁或罰款。負責案件的法院裁判官警告，隨著走私奶粉問題愈加嚴重，法庭必會加重刑罰，絕不姑息
□凌德
過去幾年，不時有水貨客在香港搶購奶粉，然后運回內地出售圖利，以致香港嬰幼兒奶粉缺貨問題嚴重。有關問題一度惹起香港本地母親不滿，更有網民于鄰近深圳的上水區展開驅逐水貨客行動。
香港特區政府為了紓緩奶粉荒，于2013年2月22日刊憲修訂進出口規例，即坊間所指的“限奶令”，打擊水貨客將大批奶粉運離香港。根據“限奶令”規定，除非獲發出口許可證或獲豁免輸出者，否則每名16歲或以上人士于24小時內首次離境時，只可攜帶凈重不超過1.8公斤、即約兩罐奶粉離境作私人用途，違者最高罰款50萬港元及監禁兩年。
香港海關發言人日前指出，限奶令于2013年3月實施至去年11月底，獲法庭定罪案件共7638宗，涉案人數7688名，被充公配方粉共45510公斤。定罪案件中大部分被判罰款，金額由200元至15萬港元不等。69宗案件涉案人士被判監禁，刑期為1天至140天；507宗案件涉案人士被判處監禁6天至240天，獲準緩刑12個月。
不過，臨近農歷新年，近來不少內地旅客和水貨客大舉赴港采購各種年貨如零食、海產。奶粉又再度遭到搶購，引起了香港社會關注。
2月4日至6日，香港粉嶺法院連續三天處理74宗違反“限奶令”的案件。其中，在2月4日，法院處理了24宗限奶令案件，被告年齡27歲至65歲，當中11人年過五十。其中一名初次違反限奶令的深圳女文員吳敏英(30歲)因攜帶逾20.1公斤奶粉，比法例所限1.8公斤高出約10倍，被判監禁兩周。其余被告罰款3300元至6900元，另有兩被告被判監兩及三周，緩刑一年。
粉嶺法院主任裁判官吳蕙芳指出，限奶令自前年三月實施后，粉嶺裁判法院的刑事案件，由2012年2400多宗，增至2013年的4200多宗，至去年更飆升至7000多宗，當中占最多是走私奶粉及香煙。其中，奶粉案由前年2700多宗，攀升至去年逾5000宗，數量上升驚人，史無前例。
吳蕙芳批評，不少人最初試探式偷運奶粉，“不多，一盒盒帶”，其后愈來愈大膽，超過20或30公斤，已不足為奇，不少人更一而再，再而三犯案，即使她去年明言會“加重、加大“刑罰，仍未收效，顯示人們漠視法例。
吳蕙芳表示，明白很多人因為經濟理由犯案，法庭已盡量諒解，但近來走私奶粉情況漸失控。她相信有犯罪集團代表坐在公眾席，記錄法庭判罰，對判罰了如指掌，近年更趨向利用長者“帶粉“，誘騙長者稱年紀大不會被判監。但她指出，即使長者犯案，法庭亦絕不姑息，重申違反限奶令最高可被判罰款五十萬港元，監禁兩年。
吳蕙芳又表示，法庭開始容許時間予被告交罰款，但有些被告不守信，逃之夭夭，法庭只能發出拘捕令，壞賬卻因而累積，故所有罰款必須于同日繳交。
對于粉嶺法院裁判官表示現時走私奶粉情況失控，香港保安局局長黎棟國響應時表示，非常重視違法帶超額奶粉離境的情況，政府有跨部門小組跟進水貨問題，在去年12月聯合行動共截獲169宗違反限奶令個案，涉及1600公斤奶粉，執法行動引申的檢控致法庭個案增加，法官提出警告“非常適時”，強調任何人在港違法均會受懲處，法官的一番話對執法人員是一項“鼓舞”。
黎棟國還表示，留意到年近歲末，內地居民來港辦年貨增加，政府有留意水貨客帶來衛生及秩序問題，跨部門小組決定持續行動，除了警方控制阻街及違反交通案例，涉及出售水貨的工廈改變地契問題，地政處會行動。
據悉，深圳當局在港府要求下，日內將有行動，打擊內地水貨活動。香港方面，港府亦正研究優化自由行政策，以對付水客擾民問題。消息指，有關問題將由政務司司長林鄭月娥負責，除日前跨部門會議實時落實多項措施外，商務及經濟發展局也會著手研究優化自由行政策，若日后有需要，不排除會再召開跨部門會議，對付水客擾民問題。
不過，香港有媒體報道，有記者在2月5日早晨在上水新康街水貨店，以440港元購買兩罐美素佳兒3號罐裝奶粉，另外攜帶一個空奶粉罐，將3罐“品”字形放入一個白色背心膠袋內，前往羅湖口岸過境。記者中午到羅湖口岸過關，其間與其他旅客保持一定距離，有約五六名本港海關人員站崗目測過境者，部分曾注視記者手上膠袋，但未有截停搜查；經過內地海關時，約6名內地海關人員亦目視檢查，最終記者在5分鐘內順利通過香港及內地海關，到達深圳羅湖區。
北區水貨客關注組發言人梁金成表示，自從限奶令生效后，“奶粉客”改走“人海戰術”，增加人數偷運奶粉，“走奶粉”情況一直未改善。他認為，罰款幾千港元對水貨集團而言微不足道，需要加重罰款至最低一萬港元，并將曾犯案的內地人士列入黑名單，拒絕他們再度訪港。
梁指出，上水港鐵站外有三個奶粉檔，估計“走奶粉”酬勞約為每罐二十港元。他形容，北區居民對情況感憤怒，要求執法機關在各個口岸加強執法，抽查攜帶大型行李的旅客。
香港大律師陸偉雄則表示，犯案者過往一直獲很多機會，大多只被判罰款或緩刑，估計他們背后可能有水貨集團支持，罰款金額會被計算在成本里面，判監可向公眾及走水貨人士，包括走水貨內地人發出正面訊息，并將訊息帶回內地，令他們知道違法的代價，于犯案前三思。
