2024年8月30日，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，對前期阿里巴巴集團控股有限公司實施“二選一”等涉嫌壟斷行為，開展深入核查?！岸x一”，簡單來說就是商家在和平臺合作時，被要求只能選這個平臺，不能同時跟其他類似平臺簽約。這不僅是一種壟斷，也是在剝奪用戶的自由選擇權。醫(yī)藥、能源、出行等方面的壟斷更直接關乎群眾切身利益，一旦被寡頭企業(yè)壟斷抬價，不但會剝奪群眾的選擇權，更會給萬千群眾的生活增添沉重的負擔。
公平競爭是市場經(jīng)濟的源頭活水，但是，市場本身并不能保證競爭的自由和公平，當反壟斷措施缺位時，少數(shù)企業(yè)可憑借雄厚的經(jīng)濟實力對生產(chǎn)和市場進行“垂簾聽政”，并在一定的市場領域內(nèi)限制競爭行為，從而阻礙公平競爭、扭曲資源配置、損害市場主體和消費者利益、扼殺技術進步，最終抑制經(jīng)濟發(fā)展的動力。反壟斷的目的不是破壞市場，而是為了保護市場競爭，促進經(jīng)濟創(chuàng)新。今年上半年，市場監(jiān)管總局部署開展價監(jiān)競爭守護行動，嚴厲打擊各類不正當競爭行為。全國共查辦各類不正當競爭案件6076件，涵蓋藥品、公用事業(yè)及保險、互聯(lián)網(wǎng)平臺等方方面面。這充分說明，我國的反壟斷執(zhí)法一視同仁，沒有體量大而小視，也沒有因為體量小而放過，堅持“兩個毫不動搖”，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，是反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法的一貫宗旨，這一點從來沒有改變過。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，加強公平競爭審查剛性約束，強化反壟斷和反不正當競爭構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，構建全國統(tǒng)一大市場。去民之患，如除腹心之疾，反壟斷是能劈開壟斷“堅硬甲殼”的利劍，也是維護市場公平競爭秩序的盾牌，要建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，須以反壟斷執(zhí)法利劍為民生保駕護航。
加強反壟斷監(jiān)管，監(jiān)管扮演好“裁判員”角色，必須精準把握“度”，避免陷入一管就死、一放就亂的怪圈；必須把握市場準入的源頭活水，完善市場準入負面清單制度，對“負面清單”以外的企業(yè)一視同仁，對遏制市場壟斷、無序擴張、野蠻生長行為重拳出擊；必須要依托《反壟斷法》等法律權威，保障各類市場主體公平參與市場競爭，讓各個行業(yè)在遇到市場壟斷時有法可依、有法必依，走向良法善治；更要加強重點領域執(zhí)法，緊盯“米袋子”“菜籃子”“油罐子”等民生消費重點領域，開展專項整治和常態(tài)化執(zhí)法，大力查處排除、限制競爭效果的行為，真正把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終。
公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，是市場機制高效運行的重要基礎。今年9月10日一11日，2024年全國公平競爭大會將在湖北省武漢市舉辦，這是對《決定》的有力回應，更是對提高人民滿意度、營造公平競爭市場環(huán)境的有力回應。壟斷因利而生，各地、各行業(yè)限制、扭曲市場競爭的行為，絕不會引頸受戮、束手就擒，反壟斷不能“聞聲不見人”，也不能“抓大放小”，更不能“摧枯拉朽”“橫掃一切”，必須毫不動搖地加大反壟斷監(jiān)管力度，堅持反壟斷監(jiān)管的常態(tài)化、精準化、梯次化，緊盯群眾所需所盼，更好滿足群眾穩(wěn)定生活、方便就醫(yī)、購物出行的多樣化需求。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：程膺豪（武漢市青山區(qū)市場監(jiān)督管理局）
責編：詹薔
