□ 湖北日報(bào)評論員 艾丹
日前，2023年度全省市、州高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)成績出爐，肩負(fù)生態(tài)保護(hù)特殊職責(zé)的神農(nóng)架，雖然不參與排名，但得分進(jìn)入全省前五，甩掉了“長期墊底”的帽子。這樣的改變，一個(gè)重要的原因是湖北根據(jù)各地資源稟賦、結(jié)合各地發(fā)展定位，“讓該干什么的地方干什么”，實(shí)行差異化考核的舉措。
考核指標(biāo)體系怎么設(shè)定，也是政績觀、發(fā)展觀的體現(xiàn)。神農(nóng)架是全省唯一的世界自然遺產(chǎn)地，是三峽庫區(qū)、丹江口水庫的綠色屏障和水源涵養(yǎng)地，最大的資源是生態(tài)，最大的潛力在生態(tài)。在保護(hù)與發(fā)展的問題上，神農(nóng)架也經(jīng)歷過艱辛的探索。如今神農(nóng)架寫出的生態(tài)答卷，亦是推進(jìn)生態(tài)中國、生態(tài)湖北建設(shè)的縮影。
去年6月，湖北省委進(jìn)一步研究完善加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、推動高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持“一市一策”設(shè)置特色指標(biāo)，推動各市州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把自己的好做得更好，以一域之光為全省添彩。避免各地不管“高矮胖瘦”都是“同做一張卷”，讓各地在科學(xué)化、差異化的考核體系下，進(jìn)一步清晰自己的方位、放大自己的優(yōu)勢，釋放出因地制宜探索各地發(fā)展路徑的鮮明信號。
考核貴在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn)。“一刀切”容易，“一刀一刀切”才見功夫。“一市一策”，凸顯出分類施策、精準(zhǔn)考核的導(dǎo)向。湖北就“奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”作出系統(tǒng)部署，進(jìn)一步明確了支點(diǎn)建設(shè)的“五個(gè)功能定位”，這為精準(zhǔn)考核提供了支撐，也為各地的發(fā)展明晰了思路。
從全國范圍來看，隨著我們對發(fā)展認(rèn)識的深入、再深入，考核體系也經(jīng)歷了調(diào)整的過程。2013年中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，要求既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，不再簡單地以GDP論英雄。黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這也意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)程、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、治理能力等方面都將是衡量中國式現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。
給各地“排名”“打分”，并不是考核的最終目的。考核指揮棒猶如“燈塔”，引導(dǎo)各地注重什么，從哪些方面著力。全面對標(biāo)對表黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展要求，科學(xué)、精準(zhǔn)設(shè)置考核指標(biāo)，在堅(jiān)持分類施策、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，避免多頭考核、重復(fù)考核等問題，就能讓考核指揮棒牽引出更大的干事創(chuàng)業(yè)積極性。
