石智雷接受采訪。
文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 龍華 李光正
完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。
——摘自《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》
8月9日上午10時(shí)，在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)文泉樓2樓辦公室，該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、湖北省人口學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)石智雷正和同事、學(xué)生討論與“生育支持”相關(guān)的3個(gè)項(xiàng)目。
“接到采訪電話后，我們做了充分準(zhǔn)備。”石智雷拿起手中記錄得密密麻麻的紙，對(duì)前來(lái)采訪的湖北日?qǐng)?bào)全媒記者說(shuō)。
記者看到，紙上寫滿了他對(duì)《決定》第46條“完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)”的理解。
“什么是生育友好型社會(huì)？為什么要在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出這個(gè)概念？”記者問(wèn)。
“‘生育友好型社會(huì)’是第一次在黨的政策文件中提出，縱觀各國(guó)的確沒(méi)有可借鑒的解讀先例。不過(guò)，根據(jù)多年的人口學(xué)研究，我覺(jué)得它可以理解為是一種有利于生育的社會(huì)形態(tài)，以人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為方向，以系統(tǒng)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化政策為路徑，形成重視生育、支持生育的思想觀念、婚育習(xí)俗、政策法規(guī)和體制機(jī)制。”石智雷說(shuō)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)非常必要。
在《決定》的字里行間，石智雷深切感受到國(guó)家鼓勵(lì)生育的努力。“這為生育友好型社會(huì)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。”石智雷說(shuō)，“建設(shè)生育友好型社會(huì)要重視家庭，在家庭之外建立社會(huì)化、市場(chǎng)化的體制機(jī)制，是對(duì)家庭的支持。《決定》提出發(fā)展用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式，有利于提升家庭發(fā)展能力。”
目前，石智雷帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了湖北省社科重點(diǎn)項(xiàng)目，其中關(guān)于生育支持政策的相關(guān)效果研究正在推進(jìn)。他認(rèn)為，關(guān)于生育支持政策，湖北走在全國(guó)前列，主要是經(jīng)濟(jì)支持、時(shí)間支持、服務(wù)支持。比如，在宜昌、荊門、黃石、黃岡、十堰、安陸等地，對(duì)生育二孩、三孩的家庭每月發(fā)放100元至500元育兒補(bǔ)貼至子女3周歲，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)生育三孩的家庭每年發(fā)放1萬(wàn)元育兒補(bǔ)貼至子女6周歲；湖北對(duì)符合法律法規(guī)生育的婦女，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，其配偶享受護(hù)理假15天，3歲以下嬰幼兒父母每人每年享受累計(jì)10天育兒假；托育服務(wù)連續(xù)兩年被納入省政府十大民生實(shí)事。
石智雷談起他遇到的一個(gè)事例。“學(xué)校旁邊打印店的一對(duì)夫妻，本有一兒一女，后又懷了三胎。因?yàn)樯饷Γ瑩?dān)心生下孩子沒(méi)精力照看，兩人正猶豫該不該生。這時(shí)小區(qū)旁開(kāi)辦了一家社區(qū)托育機(jī)構(gòu)，2600元/月的價(jià)格在他們能承受的范圍內(nèi)，他們決定生下孩子。”
石智雷說(shuō)，在政策暖風(fēng)的吹拂下，人們的生育意愿正逐步釋放。
“當(dāng)然，生育友好型社會(huì)的建設(shè)不可能一蹴而就，它需要重在建設(shè)生育友好環(huán)境，不僅包含對(duì)生育行為的友善，還包括對(duì)婚育、兒童成長(zhǎng)和家庭建設(shè)全方位的友好支持。但我堅(jiān)信，只要逐步找到個(gè)人、家庭、用人單位和國(guó)家的‘最大公約數(shù)’，減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，一定會(huì)有更多的家庭‘生得起’‘養(yǎng)得好’。”石智雷說(shuō)，臉上漾著微笑。
