工作中的吳愛琴（右） 通訊員揭興旺 攝
記者舒翔宇 通訊員揭興旺
吳愛琴，48歲，中共黨員，1992年進入新洲區司法局工作至今，2014年至今任新洲區邾城街司法所所長、邾城街人民調解委員會副主任，2018年榮膺首屆“江城十大調解之星”。在她的帶領下，邾城街司法所先后榮獲武漢市建功立業示范崗、湖北省建功立業標兵崗，連續3年獲區司法局、街道立功單位。
4年來，吳愛琴調解糾紛800余起，其中113起為重大疑難糾紛。近日，作為湖北省唯一代表，她赴浙江省溫州市參加全國人民調解工作會議，交流經驗。
“釘子戶”擋道18年被“八連勸”勸走
2014年，吳愛琴擔任邾城街人民調解委員會副主任。剛上任，街道就向她求援：邾城博物大道有個“釘子戶”，擋道長達18年，能不能將他請走？
據了解，18年前，博物大道拓寬，城東村華某的樓房在施工線內。拆遷讓路，占地面積要減少，華某不肯。2000年，道路擴建完工，華某的樓房豎在路中間，影響行車視線，造成多起交通事故及傷亡。華某也因樓房多次被車輛沖撞而整天擔驚受怕。
吳愛琴依法確定了補償底線，上門與華某溝通，卻發現與他的要求相去甚遠。
吳愛琴不服輸，再次上門，講法律，講補償政策，對方不聽；改從華某的子女身上入手，不起作用。一連上門7次，都碰了“釘子”，吳愛琴決定改變策略。
一天傍晚，她上門找華某交心談心：“您的事十多年沒解決，別人的工資沒少一分，我也可推脫了事。我一再上門，不過是想幫雙方解決問題。您的利益，我盡力爭取。法院能判定多少補償，我最清楚。不過，我也有自己的尊嚴，今天是最后一次，您自己想好。過了明天，我再也不來麻煩您了。”
見吳愛琴說得誠懇，華某態度終于有了轉變：“吳主任，你說我這事怎么解決好？”吳愛琴趁熱打鐵，向他講政策、計算補償。第二天，華某與城東村簽訂了拆遷補償協議，擋在博物大道18年的交通安全隱患得以消除。
據不完全統計，4年來，吳愛琴憑著真誠和執著，調解及指導調解基層糾紛800余起。
以法服人解開糾紛“死疙瘩”
在吳愛琴調解的案卷中，長江日報記者看到，其中不少案件是涉及傷害、死亡的糾紛“死疙瘩”，有的還是信訪積案。對此，吳愛琴說，以法服人是化解糾紛“死疙瘩”的關鍵。“只要你把道理說清楚、把法律講明白，就能贏得對方的信任和理解，問題也就迎刃而解”。
2014年，16歲的小余在教室里被同學毆打受傷，隨后從二樓跳下致多處骨折。小余的父母認為，小余肯定是被同學小鄒威脅才跳樓，應屬于故意傷害，要求巨額賠償。
吳愛琴與駐校民警多方調查，發現小余跳樓屬個人行為，與小鄒的矛盾只是起因，學校也存在管理問題。吳愛琴找到學校、小鄒、小余三方，梳理其中的法律責任，此事三方都有責。最終，三方均認可調解，學校賠償18.8萬元，小鄒補償1.5萬元。
據了解，僅去年一年，吳愛琴就化解了30年之久的工傷賠償糾紛、27年之久的土地權屬糾紛等多起信訪積案。
編印教程培訓基層民調主任
吳愛琴歸納出轄區易發矛盾的11種調解方法，編印出“邾城街民調主任培訓資料”，并組織全街36個村、22個社區的民調主任進行集中培訓，基層調解能力不斷提升。
2015年，易窯村村民黃某到辛沖鎮劉某家做門樓時不慎摔傷骨折，易窯村民調主任按培訓學來的知識組織調解，雙方很快達成協議。“莫慌，還要辦理正式手續。”民調主任擬好了協議，讓雙方當事人坐下來休息一下，自己騎著摩托車到邾城街人民調解委員會，向吳愛琴講述了調解經過，讓吳愛琴審核他擬的調解協議。在得到吳愛琴肯定的答復后，民調主任要求打印協議，簽蓋街調委會印章，并說“涉及兩個街鎮，還是負責任點好”。
2015年7月以來，邾城街基層調解組織自行化解了120多起糾紛，真正做到“小事不出村，大事不出街”，沒有發生一起因矛盾激化引發的惡性治安案件和刑事案件。
