湖北日報訊 圖為:江岸區政務服務大廳不動產窗口開展延時服務。
文/圖 湖北日報全媒記者 王成龍 通訊員 祝麗芳 劉培
十九大報告提出,轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。
2017年,武漢市實施“馬上辦、網上辦、一次辦”改革。江岸區扎實落實市委部署,深化綜合行政審批制度改革,整合政務服務資源、簡化優化辦事流程。2017年1月至11月,區政務服務大廳共辦理區級行政審批服務事項30多萬件,區行政審批局榮獲共青團中央頒發的“全國青年文明號”稱號。
硬件提檔:服務成網,貼心便民
區、街政務服務中心和社區黨群服務中心,是服務企業、服務群眾的前沿陣地,其分布密度與硬件水平,直接決定企業、群眾辦事的方便與感受。
江岸區建成投入使用武漢市面積最大、功能最全的區級政務服務大樓,設有105個辦事窗口,并推出不動產交易聯辦專窗、大學生創業就業服務專窗、企業政策服務專窗、多證集成專窗等便民窗口,接待能力每天3000人次。
按照街道政務服務中心—社區(村)黨群服務中心—社區(村)服務站(點)三級架構,建設網狀服務中心集群,全區建成16個街道政務服務中心、151個社區(村)黨群服務中心、1428個服務站(點)。
以網狀服務中心集群為基礎,全力推進標準化建設:升級優化現有實體大廳,改“依部門設窗口”為“依業務設窗口”,將行政審批事項劃分為經濟類、民生類、建設類審批服務窗口,實行“一窗受理、合并審查、限時審批、一窗辦結”的工作模式。
流程再造:一件事情,一次辦成
硬件升級,為“三辦”改革打下堅實基礎,而流程再造,則讓政務服務水平發生質的飛躍。
勞動街道辦事處政務服務中心全年無休,每天可為居民辦理低保申請、優撫對象年審等91項政務服務,工作日還延時下班。
這種貼心之舉,是江岸區踐行為民服務理念,再造辦事流程的一個縮影?!耙患虑椤⒁淮无k成”,江岸區推行集成服務,簡化優化流程,精簡證明手續。區內18個職能部門承擔的81項行政審批事項劃入區行政審批局,按“三辦”改革要求,不斷減環節、減材料、減時限。還組建幫辦服務中心,為辦事群眾和企業提供全程免費代辦服務?!盎ヂ摼W+”,讓辦事更方便快捷。區行政審批局建成“云端武漢·江岸區政務服務大廳”,推行線上全程辦服務。企業、群眾在網上提交申請,行政審批局網上受理、審查。
目前,江岸區577項區級“三辦”事項中,199個事項可“馬上辦”,300個事項可進行網上申報,158個事項實行網上全程辦,549個事項實現“一次辦”。
手段升級:工作下沉,服務上門
除了標準化大眾服務整體升級,面對個性化的辦事需求,江岸區創造出多樣化的服務手段。
行政審批服務“入園入企”。設置企業服務崗,建立服務企業工作群,為岱山科技園、創立方等工業園區提供全天候行政審批服務。
開辟“綠色通道”。幫辦服務中心開設專區、設置專員,為重點項目開辟綠色通道。資料齊全“當場辦”、資料不全“指導辦”、緊急項目“加班辦”、重大項目“跟蹤辦”。2017年,為375戶招商引資企業開辟了“綠色通道”。
實行容缺受理制度。江岸區對基本條件具備、申報材料核心要件齊全且符合法定條件,但次要條件或材料欠缺的項目,予以“容缺預審”。材料補正前先行審查勘驗,材料補齊后盡快批復發證。
傾情服務,讓江岸區成為企業青睞的投資熱土。2017年前11個月,全區招商引資實際到位資金總額669.3億元,居武漢中心城區第一。