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京津冀治霾可引入環境污染責任險
2017-03-15 09:34:00 來源:新京報
中國保監會統計信息部主任向東接受新京報記者專訪時表示,京津冀環境保護一體化是京津冀協同發展戰略的重要組成部分。將環境污染強制責任險這一保險機制引入環境治理,強力助推環保,可以說勢在必行。

談保險

有針對性地拓寬險資服務實體經濟渠道

新京報:近些年來,保險業成為發展最快的金融細分行業之一。據你觀察,這些對保險業的政策方針有什么變化?

向東:總體來講,是越來越重視。這幾年,政府工作報告涉及保險的工作部署逐年增加;今年共有7處涉及保險,是歷年最多的。今年政府工作報告明確提出“拓寬保險資金支持實體經濟渠道”,這說明國家更加注重發揮保險資金長期投資的獨特優勢,將其支持實體經濟納入到更高的戰略層面。

另一個令人印象深刻的是農業保險。去年政府工作報告也提到了農業保險,今年放在更突出位置,用很大篇幅講這個問題,比如對適度規模經營農戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持。這說明國家希望以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

新京報:發展農業保險,是不是險資支持實體經濟的一種體現?如何更好引導險資發揮支持實體經濟的作用?

向東:是的,發展農業保險正是險資支持實體經濟的體現之一。更好發揮險資作用,關鍵是要有針對性地拓寬其服務實體經濟的渠道。渠道指的就是平臺、政策和機制。險資在支持實體經濟時是要“漫灌”還是“滴灌”,也取決于不同條件。有一些情況下需要“漫灌”,而“滴灌”就是政策針對性要強,政策要細。

談環境責任險

京津冀治霾引入環責險有助于推動環保

新京報:你在今年兩會上建議京津冀實施強制環境責任險,為什么?

向東:京津冀環境保護一體化是京津冀協同發展戰略的重要組成部分。京津冀地區共同治理污染、尤其是大氣污染既是貫徹京津冀協同發展戰略的應有之義,也是堅決打好藍天保衛戰的重要支撐。將環境污染強制責任險(以下簡稱強制環責險)這一保險機制引入環境治理,強力助推環保,可以說勢在必行。

新京報:這個保險針對哪些主體?

向東:強制環責險最主要的兩個主體是投保方和承保方。投保方是企業,特別是高環境風險企業,承保方就是保險公司。

新京報:據您了解,企業和保險公司的態度如何?

向東:據調研,企業認為環責險用處不大,交保費增加了公司成本,加之環境污染的違法違規成本不高,企業投保積極性相對較低。作為保險機構來講,一旦出現大的環境污染事故,多少年的保費收入都賠進去了,所以保險公司也有顧慮。

新京報:如何解決這一問題?

向東:建議給予投保企業和保險公司必要的財稅優惠政策,比如,對交保費的企業給一些保費補貼,對保險公司強制環責險業務進行一定的稅收減免,這樣有助于調動雙方積極性。

險資好比水庫的水,實體經濟好比農田。只有渠道暢通,水才能順渠而至。渠道指的就是平臺、政策和機制。險資在支持實體經濟時是“漫灌”還是“滴灌”取決于不同條件。一些情況下需“漫灌”,而“滴灌”就是政策針對性要強,政策要細。——向東

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