隨著2019年《政府工作報告》的出爐，以及越來越多的政府部門公布了發展的新舉措、新思路，一幅未來中國的新圖景正在鋪開：堅定地走高質量發展之路，并沿著這條路全面建成小康社會。
“我國發展面臨的環境更復雜更嚴峻，可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大，要做好打硬仗的充分準備。”《政府工作報告》的這一判斷，盡顯中國直面挑戰時的堅定和從容。
3月5日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕。
新華社的報道說，這是復雜局勢下的發展新棋局——就業優先政策要全面發力，城鎮新增就業1100萬人以上；農村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經濟增長基本同步；居民消費價格漲幅3%左右；宏觀杠桿率基本穩定；生態環境進一步改善……
“高質量發展”與“全面建成小康社會”多次出現在《政府工作報告》中，體現了國家對此的重視。縱觀代表、委員的建議、觀點也不難看出，在很多人眼中，這兩點是不可分割的整體。伊利集團質量檢測控制中心主任李翠枝，已經在質檢一線工作了20多年。在今年的“兩會”上，她作為全國人大代表，對高質量發展和全面建成小康社會的關系提出了頗有行業特色的看法：“對于食品行業來說，以品質守護健康，以健康助力小康，就是我們為高質量發展和決勝全面建成小康社會所應做出的努力。”這次，李翠枝帶來的建議分別關注高質量發展與產業扶貧，而她提出“用品質守護健康”的觀點也引起了各界廣泛熱議。
推動行業品質升級——小餐桌上的高質量發展
中國北疆，遼闊的內蒙古地廣人稀，GDP總量和人才密集程度與東部沿海地區存在差距。但每一位來自內蒙古的代表，對高質量發展都有獨到的見解。
有人關注資源型產業的轉型升級。全國人大代表、包頭市委副書記、市長趙江濤表示，要充分發揮各項優勢，打造高質量制造業產業集群，建設制造業強市，加快內蒙古資源型產業的升級轉型。
有人把目光放在了生態環境與高質量發展的關系上。“我們要把生態建設作為立盟之本、發展之基，保持加強生態文明建設的戰略定力，絕不以犧牲生態環境為代價換取一時的經濟增長。”全國人大代表、興安盟盟長奇巴圖說。
李翠枝則從更細微處著眼，從百姓的小餐桌聊到了高質量發展。李翠枝說：“對食品行業來說，要落實高質量發展，必須推動整個行業的品質升級。食品行業的產品品質不僅是企業生存發展的基礎，更關系到千家萬戶餐桌上的安全，是全民健康的保證。民以食為天，百姓的小餐桌事關民生。小餐桌有了高質量，國家的高質量發展才有意義和進一步發展的基礎。”
李翠枝已在質檢一線工作20多年，守護著百姓小餐桌上的品質。
多年的基層經驗讓李翠枝感受到，我國食品行業急需從質量時代升級到品質時代。在推動品質升級方面，她所在的伊利集團屬于行業引領者，有著豐富的經驗。李翠枝說：“一方面，我們重視基礎研究的基石性作用，比如深耕母乳研究領域17年，建立首個中國母乳數據庫，并在此基礎上研制出‘α+β專利蛋白’和核苷酸等重要專利，還打造了相關的系列嬰幼兒配方奶粉；另一方面，我們在生產中堅持把標準建設作為品質升級的牽引繩，通過建立標準機制、參與標準制定、貫徹嚴苛標準等舉措，來引領行業品質升級。”對于基礎研究，李翠枝建議國家進一步支持食品行業，特別是龍頭且的相關工作，持續帶動我國食品行業品質升級。在標準問題上，她建議加大對行業龍頭標準化研究的資金扶持，鼓勵龍頭企業打造標準化基地，推動食品行業標準化戰略的實施，以便搶占世界行業標準的高點。
決勝全面建設小康社會——大草原上的扶貧攻堅
“要探索一些好辦法，幫助農牧民更多分享產業利潤效益，真正同龍頭企業等經營主體形成利益共同體。”2014年，習近平總書記在考察內蒙古時，對完善龍頭企業與農牧民利益聯結機制提出了明確的要求。
5年來，內蒙古各界將總書記的囑托銘記在心。內蒙古自治區黨委書記李紀恒曾說，要完善農企利益聯結機制，讓貧困人口更多分享產業發展收益，增強自治區發展能力。內蒙古自治區黨委副書記、自治區主席布小林則表示，要大力培育龍頭企業，完善龍頭企業與農牧民利益聯結機制，讓農牧民更多分享產業發展帶來的效益。
可以說，內蒙古早就發起了草原上的扶貧攻堅。今年全國“兩會”，李翠枝帶來了一份關于支持龍頭乳企與農牧民強化利益聯結，推動精準扶貧的建議。在她看來，幫助農牧民提升養殖水平和經營能力最直接的辦法就是派人員、請專家，深入牧場手把手教學，通過開堂授課，把農牧民培養成“懂技術、會管理、精財務”的全能型現代牧業精英。伊利還通過創新產業鏈金融模式，幫助農牧民解決融資難題，開拓“錢”路；通過投入額外資金，消化過剩原料奶，幫助農牧民抵御市場波動風險…
在牧場工作的伊利技術員。
與產業興農模式共建，與農牧民攜手發展是推動精準扶貧的另一重要途徑。今年年初，內蒙古就規劃了推動制造業高質量發展的“路線圖”。其中重要一條就是推動產業向園區集中、要素向園區集聚，實現基礎設施、公共服務共建共享。據之前的媒體報道，2019年伊利計劃在呼和浩特土左旗建設健康食品產業園，并新建一批“世界級”示范牧場，其中要打造一座精準扶貧示范牧場。建成后，預計可支持7000名貧困人口脫貧——這是頗具內蒙古特色的產業興農模式。
在李翠枝看來，伊利作為食品企業，在助力精準扶貧還有另一個很有特點的探索：“我們始終關注貧困地區青少年兒童的成長安全，并為此特別推出‘伊利營養2020’精準扶貧公益項目。”該項目走進貧困地區，為青少年兒童捐贈學生奶，為嬰幼兒提供配方奶粉，以高品質乳品為孩子們帶來營養呵護。據悉，2018年該項目僅在公益助學領域，總計投入2100萬元，覆蓋全國25個省區，未來還將繼續向“三區三州”等精準扶貧重點區域挺進。
群眾的所思所盼——代表、委員的一線聲音備受輿論關注
“這些建議很多來自基層，是群眾生產、生活中的所思所盼，是廣大人民群眾的切身感受。”曾有一位基層人大的主任這樣解釋人大代表、政協委員建議的重要作用。正因如此，每年“兩會”期間，代表、委員的聲音會受到媒體的廣泛關注。還以李翠枝的建議為例，分析媒體的反應，我們不難看出媒體對此的重視程度。
中國新聞網報道稱：“‘四個聯結’相互促進、共成體系，是共建小康社會的寶貴經驗……伊利作為中國乳企龍頭，積極嘗試創新發展方式，在帶動整個行業的進步與繁榮的同時，也助力精準扶貧。可以說，未來中國全面小康的實現，不能忽視一批像伊利這樣的企業所做的貢獻。”而《新京報》將關注點放在了李翠枝提及的具體數據上：伊利目前已帶動500萬養殖從業者脫貧致富，先后成立了“伊利奶牛學校”和“伊利牛二代訓練營”，2018年累計提供4.8萬人天駐場服務，農牧民奶牛單產整體提升0.8公斤，全年增加收益2.18億元。
作為長期關注中國食品行業發展的資深專家，陳瑜從另一個角度解讀了伊利等企業所做出的努力：“規模化養殖是整體品質標準的基礎，關鍵在于通過系統的培訓，培養適應現代農業的職業奶農，這也是中國乳業發展的重要趨勢，對于確保乳品安全也極為重要。”
2014年初，習總書記到伊利視察時，專門囑咐要“確保消費者舌尖上的安全”。來自中國網的報道稱，“多年來，李翠枝和她所在的伊利集團牢記總書記囑托，在生產線上為消費者嚴把品質關”。可以說，長期堅守在質檢一線的豐富經驗和責任感，讓李翠枝在這次“兩會”上的建議十分接地氣，并且有血有肉。
在決勝全面建成小康社會的關鍵之年，“兩會”的召開掀開了繼往開來的新篇章。各位代表和委員的議案和提案，為實現這一目標貢獻著智慧和力量。或許正如李翠枝所言：“再宏偉的目標，終究也要落到每個行業、每個人的行動上。做好本職工作，守護百姓小餐桌上的品質，履行代表職責，助力內蒙古大草原的扶貧攻堅，就是我為全面建成小康社會獻出的一點綿薄之力。”
