紀念“五一口號” 發布75周年
今年是中共中央發布“五一口號”75周年。為引導市各民主黨派成員、無黨派人士回顧“五一口號”發布和我國多黨合作形成、發展的歷史進程,繼承和發揚民主黨派與中國共產黨親密合作的優良傳統,不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,今起,“武漢統戰”開設【紀念“五一口號” 發布75周年】專欄,回顧歷史,分享感悟,宣傳展示全市統一戰線開展的“五一口號”主題活動,進一步鞏固共同思想政治基礎,凝聚起全市統一戰線團結奮斗的磅礴力量。
作者簡介
單大年,1990—1998年任武漢市政府東湖開發區管委會總工程師。1996年加入民革,曾任市人大常委會副主任、市政協副主席、民革武漢市委會主委。
凝聚同心奮進合力
彰顯民革時代擔當
——一位民革老黨員的參政議政路
單大年(口述) 車 璇(整理)
今年是中共中央發布“五一口號”75周年,由此我想起了自己作為一名民主黨派成員在參政議政路上的點點滴滴。1997年,我當選為民革武漢市第九屆委員會主委。自此,我在做好本職工作的同時,帶領市民革始終堅持“大小兩手抓”,不僅關心國家、省市關乎國計民生的大事,也時刻關注“婆婆媽媽”事關群眾利益的小事,一邊“天天短平快”,一邊“年年馬拉松”,積極為國家和城市發展建言獻策。
成立聯合調研組 為城市發展建言
剛擔任市民革主委不久,我就向中共武漢市委打報告,時任市委書記陳訓秋同志親自批準,成立了由市委政研室和市民革聯合組成的調研組,我出任組長,市委政研室主任、市委副秘書長任副組長,共同就當時武漢市的一些熱點、重點、難點問題開展調研。這種組織形式體現了中國共產黨和民主黨派肝膽相照、榮辱與共、緊密合作、共商國是的親密關系,也能讓我們在第一時間了解市委的所需、所急,把黨派的思想和工作重心調動到武漢發展的需求方面來。
在市委政研室和市民革的共同努力下,我們通過實地調研走訪、積極研究對策建議,形成了《關于加速發展武漢市環保產業的對策和建議》《關于取締電麻木,規范人力麻木營運的建議》《東西湖區水環境急需治理》等一批調研報告,被中共武漢市委《決策參考》采用,對市委、市政府的科學決策起到積極作用。
關注城市發展,關心民生問題,我們一直在努力。2006年,市民革又與市交委聯合調研,形成《關于切實解決制約我市公交發展若干問題的建議》被市政府采納,將“公交優先”列為當年惠民十大實事之一。
盡心盡責履職 留下時代烙印
有一次借著到北京開會的機會,我專程走訪了民革中央調研部,并向他們建議由武漢市民革和民革中央聯合調研全國民營高科技工作。一個星期后,我的建議就被他們采納了。民革中央調研部部長親臨武漢,由我陪同考察東湖開發區的產業發展情況,并當即拍板進一步深化調研工作,草擬以“進一步加速民營高科技企業加速發展建議”為題準備于1998年3月召開的全國政協會議提案。在民革中央的幫助下,我如期完成提案起草工作,向全國政協提交了這份提案。沒想到,這一炮居然打響了,全國政協提案委員會向我轉達:這份提案被送到江澤民總書記和全國政協主席李瑞環的案頭,引起中共中央的高度重視。后經中央批準,由全國政協副主席孫孚凌帶隊,特邀國家科委、財政部等相關部門領導,帶領近30位全國政協委員專程到湖北開展對民營企業的考察。調研組回京以后,又報批關于“火炬計劃風險投資基金”的申請,次年國家科委獲準以國家財政撥款,擇優批準開展全國各開發區火炬項目風險投資基金的評審發放,極大推動了高新技術產業化的發展。
也是在1998年,我在由民革中央主持召開的參政議政座談會上,提出實施“中部崛起”戰略、防控“中部塌陷”的建議。此后連續三年,我以數據對比方式不斷提出建議,或是以全國政協提案形式,或是以大會發言形式,形成“中部崛起——擔起中國的脊梁”等多篇材料,積極為中央決策、為中部崛起戰略的制定和實施而努力。2004年的全國兩會上,溫家寶總理在政府工作報告中提出:“促進中部地區崛起,形成東、中、西互動,優勢互動,相互促進,共同發展的新格局?!蹦甑祝醒虢洕ぷ鲿h將中部崛起列為全國經濟工作任務之一??吹街胁酷绕饝鹇杂山ㄗh變為現實,我的心中抑制不住地激動和高興。
但我并沒有停下腳步,因為我深知,中部崛起的大戲才剛剛拉開序幕,只有中部各省間團結拼搏,才能真正實現中部崛起。于是在2005年的全國兩會上,我又提出“整體推動共同發展中部地區”。同年,在國民經濟和社會發展第十一個五年計劃專題協商會上,我以“協調區域發展,構建和諧社會”為題,重點論述了中央支持中部崛起發展戰略的必要性和可行性,受到中央領導高度重視。2009年9月23日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《促進中部地區崛起規劃》。很慶幸我的建言獻策受到中央的高度重視并最終變為現實,我更加慶幸的是作為一名全國政協委員,能夠在履職過程中親歷、見證國家發展和時代印記。
打造精品提案 推動落實見效
1999年,在全國政協九屆二次會議上,我以“中小企業的創新值得重視”為題提交大會提案,提出包括加強相關法律、法規制定在內的五條建議。這份提案也受到高度重視,國家經委逐條回復、肯定了我的五點建議,明確表示全國人大已開展相關立法調研工作。經過三年努力,《中華人民共和國中小企業促進法》于2002年6月29日,經全國人大常委會第28次會議通過,開創了武漢市民主黨派在全國政協會議上通過提案直接推動重要法律文件出臺的經典范例。2001年,我在全國政協九屆三次會議上的大會發言《進一步支持中小企業和非公有制企業經濟的發展》, 獲得中國生產力學會科技成果生產力轉化二等獎。
江山代有人才出,長江后浪推前浪,我的后輩們也在參政議政路上不斷努力。市民革現任主委彭富春2007年在全國人大會議上以全國人大代表的身份提交《關于盡快恢復親屬容隱制的建議》。這一建議于2012年被《中華人民共和國刑事訴訟法》(修正案)采用。為推動武漢建設成為“志愿者之城”,市民革在充分調研的基礎上,2014年向市政協提交《關于盡快制定出臺武漢市志愿服務條例的建議》,民革中央主席萬鄂湘來漢調研時對該建議給予充分肯定。《武漢市志愿服務條例》于2016年7月1日正式頒布實施。
成績屬于過去,前進的道路上,我們還需繼續努力,矢志不渝跟黨走,攜手奮進新時代,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻民革智慧和力量。