黃石市政府辦日前印發《關于穩中求進更好服務市場主體推動經濟高質量發展若干措施》的通知，搶抓經濟恢復重要窗口期，以更大力度服務好市場主體，著力推動全市經濟高質量發展。
《措施》共11個方面34條。圍繞加大融資支持力度、助力中小微企業紓困解難、加強土地供給保障、支持穩崗就業創業、激發企業創新活力、積極擴大有效投資、營造濃厚消費氛圍、支持“走出去”和“引進來”、促進房地產市場平穩健康發展、推進交通物流快速發展、全面落實稅費優惠政策等方面，以更大力度服務好市場主體。
穩企紓困解難
《措施》明確，加大貸款支持力度。市縣區加強貼息支持，力爭2023年全市新增貸款規模310億元以上，其中普惠小微貸款新增70億元。在綠色、科技、小微、鄉村振興等重點領域運用再貸款再貼現政策，開展交通物流、住宿餐飲、文旅、外貿等行業延期還本付息紓困專項行動。
籌備設立政府引導基金。加大企業上市獎勵力度。對注冊地在黃石城區范圍內單戶企業，在滬交所、深交所、北交所上市的本市級分階段獎勵總額度600萬元。對符合標準的企業通過“免申即享”的方式2個工作日內兌現到位。
助力中小微企業紓困解難。建立市級1億元中小微企業應急循環資金，對生產經營正常、信用信息記錄良好的中小微企業提供短期資金周轉服務。大力開展融資擔保業務，鼓勵核心實體企業加快應付款確權。
嚴格落實“凈地”供應。下調土地競買保證金。全面推行“標準地”出讓。
助力科技型企業融資，加快推動科技創新成果在黃轉移轉化。持續推進科技管理改革。扎實推進技術攻關項目實施，建立全市重點產業關鍵核心技術清單，支持大冶特鋼等龍頭企業參與“尖刀”工程等重大科技項目。鼓勵企業加大研發投入，2023年爭取高新技術企業專項資金2500萬元以上。激發企業數字化創新發展動力。免費為150家中小企業進行智能化改造診斷。大力培育“專精特新”“單項冠軍”企業。
支持“走出去”和“引進來”，大力開展招商引資。圍繞聞泰、東貝、銳科等龍頭企業開展供應鏈招商，大力承接產業轉移。
支持穩崗就業創業
《措施》要求，對小微企業吸納應屆高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，給予每月600元/人的社保補貼，最長不超過1年。對我市戶籍和落戶我市的應屆高校畢業生，實現靈活就業并參加企業職工養老保險和醫療保險的，按照先繳后補的原則給予每月300元/人的養老保險補貼和每月100元/人的醫療保險補貼，期限最長不超過2年。
支持留黃返黃創業。對就業困難人員、畢業5年內的高校畢業生、返鄉創業人員，初次創業并帶動就業的，給予2000元至5000元的一次性創業補貼。
支持符合條件的創業者申請創業擔保貸款，其中個人創業貸款最高不超過20萬元，合伙創業可按每人不超過20萬元、總額不超過110萬元的額度實行“捆綁式”貸款，對20萬元及以下的個人創業擔保貸款，免除反擔保要求。
特色活動促消費
《措施》要求，繼續投放購物、“惠游”“惠動”等消費券，舉辦“春潮涌動換新季”“激情仲夏休閑季”“享悅金秋品質季”“暖冬跨年迎新季”等促消費活動。在全市開展“新春購物季·愛心消費月”活動，用于推動本地餐飲、住宿消費，并探索將消費范圍逐步擴大到農副產品、土特產品批發和零售領域。
爭取省級專項資金，開展2023年新購乘用車專項促消費活動，通過購車補貼與商家讓利聯合的形式，促進本地汽車消費;開展二手車經銷商融資貸款貼息，對符合條件的經銷商給予當年貸款一次性貼息。
積極開展2023年“引客入黃”活動，對省內旅行社和全市A級旅游景區開展“引客入黃”活動進行獎補。繼續推廣發放“黃石文旅惠民年卡”。力爭實現2023年全市旅游綜合收入和旅游接待人數10%以上增長。
促進房地產市場平穩健康發展。推進“房住不炒”，合理支持“以舊換新”，針對出售黃石城區內自有住房且1年內重新購買本地住房的納稅人，對其出售住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。加大保障性住房供應。謀劃解決15000戶新市民、青年人、從事基本公共服務人員等住房困難群體的安居需求，籌集3500套(間)保障房，實現租售3000套(間)。
全面落實稅費優惠政策
《措施》明確，推動供應鏈物流體系建設。積極培育供應鏈物流企業，加快推進武陽高速、大廣高速東方山互通等交通物流項目建設，積極爭取省級供應鏈物流體系專項資金。在規定期限內督促指導黃石長江大橋等經營單位，對安裝使用集裝箱運輸專用ETC、合法裝載的、通行湖北省高速公路的國標集裝箱運輸車輛落實相關優惠政策。
落實稅費優惠。嚴格貫徹執行國家稅務總局及省稅務局出臺的各項稅費優惠政策。積極開展對制造業企業緩繳稅費工作，并及時提醒緩稅政策到期的納稅人按規定繳納相關稅費，避免逾期。
實行房租減免。繼續開展“欠費不停供”行動。2023年底前，對受疫情影響未及時繳納水電氣費用的小微企業和個體工商戶實行“欠費不停供”，其中市場主體用電欠費3月底前免收滯納金，用水、用氣欠費可全年免收滯納金。
除國家、省、市有明確規定外，本政策措施有效期至2023年12月31日，通過“免申即享”等方式加快落實。
(肖瓊?郭可馨)
