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　　各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
　　《武漢市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
　　武漢市人民政府辦公廳
　　2020年8月14日
　　武漢市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的若干措施
　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，加快推進(jìn)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)（以下簡稱文旅產(chǎn)業(yè)）復(fù)蘇和健康發(fā)展，切實(shí)解決其因疫情影響面臨的困難，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂如下政策措施：
　　一、給予企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助。對旅行社于2020年1月23日之前簽訂旅游合同，后因受疫情影響取消團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)并妥善處置退團(tuán)退費(fèi)問題的，按照退團(tuán)實(shí)際人數(shù)給予20元/人的一次性補(bǔ)助。對因疫情防控需要被征用的星級旅游飯店、商務(wù)酒店復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及A級旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，給予2萬元/家（個）的一次性防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對現(xiàn)有在崗的五星級、四星級、三星級導(dǎo)游員，分別按照每人每月1000元、800元、600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個月穩(wěn)崗補(bǔ)貼；對未評定為星級導(dǎo)游的在崗小語種導(dǎo)游，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個月穩(wěn)崗補(bǔ)貼。減免網(wǎng)吧因疫情停業(yè)期間的互聯(lián)網(wǎng)專線使用費(fèi)。積極協(xié)調(diào)爭取有關(guān)電商平臺支持，降低KTV行業(yè)傭金收費(fèi)。對恢復(fù)開放的非國有博物館，按照展廳面積1000平方米以下、1000—3000平方米、3000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元的一次性防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（牽頭單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市財政局、市商務(wù)局、市通信管理局，中國移動武漢分公司、中國聯(lián)通武漢分公司、中國電信武漢分公司）
　　二、實(shí)施專項(xiàng)金融支持。組織開展銀企對接活動，確定全市中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)文旅企業(yè)推薦名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對名單內(nèi)企業(yè)的支持力度。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為文旅企業(yè)融資增信，鼓勵金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可國有擔(dān)保公司擔(dān)保增信，對文旅企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸、不緩貸。對2019年度在我市建設(shè)投資達(dá)1000萬元以上、受疫情影響經(jīng)營嚴(yán)重困難的文旅行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，其自2019年1月1日以來的新增貸款，且2020年仍需繼續(xù)還本付息的，按照貸款合同簽訂日上月的1年期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息，貼息期限不超過6個月，每家企業(yè)最高貼息金額不超過50萬元。（牽頭單位：市地方金融工作局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市文化和旅游局，人行武漢分行營管部）
　　三、加大專項(xiàng)資金支持力度。加速落實(shí)《市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（武政規(guī)〔2017〕60號）相關(guān)規(guī)定，加快兌現(xiàn)2019年度各種獎補(bǔ)項(xiàng)目；對2020年度新增的、且已達(dá)到武政規(guī)〔2017〕60號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，視情可提前撥付獎補(bǔ)資金。將文藝院團(tuán)城市云端劇場“周周演”納入城市劇場“周周演”范圍，給予演出場次補(bǔ)貼。（牽頭單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市財政局）
　　四、開展文旅行業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。通過線上線下相結(jié)合等方式，免費(fèi)開展行業(yè)管理人員實(shí)用英語、導(dǎo)游繼續(xù)教育和星級酒店、重點(diǎn)景區(qū)、文博場館從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)以及疫情防控知識培訓(xùn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)化社會培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
　　五、支持爭創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)品牌。對成功創(chuàng)建國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的，給予一次性獎勵資金100萬元。對成功創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、湖北文旅“十大示范品牌”、A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、五星級旅游飯店、五星級旅游民宿群落等的單位，按照相關(guān)政策分級分類給予激勵。（牽頭單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局）
　　六、推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究出臺應(yīng)對疫情影響促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干措施。鼓勵藝術(shù)精品創(chuàng)作，推出一批具有影響力的文化影視作品，對抗疫題材的優(yōu)秀作品給予適當(dāng)扶持。發(fā)展具有地方特色的旅游演藝產(chǎn)品，支持重點(diǎn)文旅企業(yè)和景區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)旅游演藝品牌。鼓勵商業(yè)綜合體引進(jìn)創(chuàng)新演藝項(xiàng)目。加強(qiáng)漢派原創(chuàng)動漫游戲精品創(chuàng)作，打造動漫游戲行業(yè)品牌。推動動漫游戲跨界發(fā)展，與設(shè)計業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等開展合作，與影視、直播、文學(xué)、體育等深度融合，開發(fā)動漫游戲衍生品市場。出臺加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持措施。推動文化裝備制造與智慧旅游、特色小鎮(zhèn)、城市綜合體相結(jié)合，發(fā)展智能家庭娛樂、智能語音等高端制造業(yè)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市委宣傳部，市文化和旅游局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市體育局）
　　七、支持文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將重點(diǎn)文旅項(xiàng)目列入市級重大項(xiàng)目、市級重點(diǎn)建設(shè)計劃，納入全市國土空間規(guī)劃。探索采用“點(diǎn)狀供地”方式破解文旅項(xiàng)目用地難題，支持農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對2020年度利用社會資本、年度投資額達(dá)到1000萬元的市級文旅重點(diǎn)項(xiàng)目，按照投資額的3%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過100萬元。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局）
　　八、著力擴(kuò)大文旅消費(fèi)。發(fā)放8000萬元文旅消費(fèi)券，引導(dǎo)帶動全市文旅消費(fèi)。對市內(nèi)外游客發(fā)放200萬張免費(fèi)惠民旅游惠民券，激活旅游市場人氣和消費(fèi)能力。放大“武漢文惠通”引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)的帶動效應(yīng)。加強(qiáng)文旅宣傳營銷， 開展“高鐵之心·武漢嘉年華”“大江大湖大武漢·水上嘉年華”等活動，恢復(fù)武漢旅游市場信心和人氣。創(chuàng)新營銷方式，加大媒體宣傳力度，充分利用新媒體傳播我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展之美、人文之美、生態(tài)之美。加大對各新城區(qū)鄉(xiāng)村旅游會節(jié)的扶持力度，鼓勵各新城區(qū)通過舉辦會節(jié)等形式活躍文旅市場，打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)。鼓勵旅行社赴境內(nèi)外重點(diǎn)客源地區(qū)開展宣傳推廣和游客招徠活動，對參與市級營銷活動的，營銷活動經(jīng)費(fèi)由市文化和旅游部門承擔(dān)；對2020年度招徠市外過夜游客的給予獎勵；對旅行社以包（專）列、包機(jī)、包船、大巴車、會展節(jié)賽等形式組織市外游客（免票人數(shù)除外）來本市游覽，行程中至少有1晚安排在本市住宿，游覽本市1處及以上A級旅游景區(qū)的，按照單團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。實(shí)施感恩惠民行動，組織開展“白衣天使健康武漢行”“千萬市民游武漢”等活動。各級工會組織勞模和職工在市內(nèi)療養(yǎng)休養(yǎng)，開展春秋主題游、夏季避暑游、冬季特色游等活動，使用工會會員會費(fèi)為職工辦理文旅年票。支持夜間文化、網(wǎng)絡(luò)文化和數(shù)字文娛消費(fèi)。（牽頭單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市財政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市總工會）
　　本措施由市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行時限截至2020年12月31日為止。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際，出臺相關(guān)政策措施。