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　　“為了搞好微改造，發動群眾來參與，配合專家搞規劃。新建綠蘿區，長廊展文化。老人廣場能跳舞，風雨亭里玩棋牌，家長里短把話拉，居民朋友樂哈哈。”10月10日早上，在武昌區南湖街道華錦社區的文化長廊，73歲居民胡德貴和“銀發先鋒老格子”團隊的老隊員們開懷歡唱。


　　改造后的文化長廊。記者呂詩文　攝
　　令人想不到的是，華錦社區以前是個令居民們發愁想搬離的社區。一個超過20年歷史的老舊社區怎么規劃？怎么改造？南湖街道政協聯絡委給出答案：借助政協一線協商平臺，將協商目標與居民意愿訴求相統一，從房前屋后實事做起，變“你我”為“我們”，在協商中推動協商成果“大家享”到“大家管”，這樣才能有效激發社區建設發展內生動力，最終實現美好家園共建共贏。
　　傾聽民聲
　　小到選用一塊磚頭都協商決定


　　小區三期新刷黑的道路平坦整潔。
　　“你說華錦的環境好不好？該夸不該夸？”一曲唱罷，胡德貴拉著長江日報記者在社區參觀。社區三期的瀝青路面整潔平坦，兩旁的空地上有序停放著車輛。社區廣場上，一條文化長廊穿堂而過，墻上展示著居民共建共享幸福家園的成果，另一側的風雨亭供居民休憩聊天和娛樂，增添不少歡樂氣氛。
　　社區黨委書記周林介紹，華錦社區涵蓋經濟適用房、廉租房、商品房，老舊社區的“頑疾”以前都有，停車位緊張，人車不分流，活動空間少，基礎設施老化。
　　聚焦群眾急難愁盼問題，武昌區政協南湖街道聯絡委積極組織政協委員深入基層，聽民聲、匯民意、集民智、解民憂，并在已建成的“委員之家”基礎上，結合街道實情，擇優打造街道、社區協商議事陣地。今年以來，街道在3個協商議事之家均設置召集人，并將14名政協委員下沉到6個社區，建立社區黨組織-政協聯絡委-居民議事會協商組織，引導大家共同參與一線協商議事。


　　社區居民現場商議小區道路升級改造。周林供圖
　　“就拿這條瀝青路來說，之前年久失修，路面坑洼不平，特別是下雨天，居民出行非常不便。”周林介紹，針對居民反映強烈的問題，通過搭建協商議事平臺，政協委員、社區居民、專家學者多方參與，眾籌民智、群策群力，今年8月27日，道路完成升級改造投入使用。
　　“道路用什么鋪設？瀝青還是步磚？磚是用水泥磚還是透水磚？”區政協委員嚴進梅介紹，在確定道路改造方案時，就連一塊磚，都是通過協商決定。她以自己的經驗提出建議，“透水磚我以前采用過，它保水防滑，雨水可以滲透或蓄存在磚中，地面上基本不會有積水。即便下雪，居民也可以放心大膽地行走。”
　　通過協商不斷優化，大家最終決定小區道路主路面鋪設瀝青，兩邊人行道及停車位采用透水磚。
　　如今，小區道路煥然一新，居民紛紛打卡幸福路，“‘破損路’成了‘幸福路’，我們出行方便了，小區整體環境也提升了。”
　　匯智聚力共謀共建
　　廢棄噴泉變休閑廣場


　　改造后的社區廣場。記者呂詩文 攝
　　“這個廣場以前是個噴泉公園，也是居民提建議后進行了改造。”胡德貴告訴記者，噴泉因長期停用成了積水池，蚊蟲滋生的問題也困擾著居民。
　　“共同締造”以“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為實踐路徑，其出發點和落腳點都是人民群眾。華錦社區的“微改造”過程中，南湖街道聯絡委以協商議事之家為工作陣地，積極鏈接外部資源，引導社區邀請武漢大學城市設計學院博士團隊、相關界別政協委員，以“參與式規劃”線上線下征集居民意見，真正實現“我的社區我做主”。
　　社區建成什么樣，由居民說了算。在項目征集、實施過程中，居民們還自發產生了社區規劃師、社區監理師、社區調解師，參與度和積極性高漲。南湖街道聯絡委負責人介紹，通過指導，實現了充分議事決策，建立起協商議事制度。
　　“即便和專家團隊討論，我們也從自己的實際需求出發，該采納的采納，該舍棄的堅決舍棄，不搞‘面子貨’。”胡德貴深有感觸地說，協商議事讓居民有了表達訴求的機會，基層治理有了意義。
　　“居民通過投票、商討、征集意見，說出對老舊小區改造的真實心聲。有時甚至為了一個改造細節，開過15次協商會。”周林感慨，政協將一線協商平臺搭建到居民“家門口”，打破了以往“政府做事，百姓觀望”的局面，也讓居民更加珍惜改造成果。
　　小協商推動大治理
　　共管共享形成新機制


　　改造后的社區廣場。記者呂詩文 攝
　　美好生活，共同締造。改造好的項目還需要長期的后期維護，如何管理？
　　“以前，我們‘銀發先鋒老格子'團隊就是一個普普通通退休老人合唱團。現在，我們成了社區基層治理的骨干隊伍。”胡德貴說，為了守護家園改造而來的美好環境，他們十來個老隊員分班制在小區進行巡邏，大家的認同感、歸屬感進一步提高，精神面貌也煥然一新。
　　區政協搭建多元化的一線為民協商平臺，努力推進政協協商向基層延伸、向一線延伸、向網絡延伸，暢通群眾有序政治參與渠道，調動群眾共同締造美好環境和幸福生活的熱情。南湖街道聯絡委積極推進政協委員參與基層治理，社區發動居民共管共享，形成“委員參與，居民監督”齊抓共管的局面，有效促進社區環境治理常態化發展，構建起“我的社區我來管”的一線協商常態化管理新機制。
　　“居民從‘旁觀的你’變成‘行動的我’，使社區工作中遇到的基層治理難題都迎刃而解，通過發動群眾也使社區大大提升了基層治理、解決問題、化解矛盾的能力。”周林介紹，接下來將找準居民對環境改造的項目需求，繼續對停車位、道路交通秩序、活動場地等內容進行改造升級。
　　南湖街道聯絡委負責人表示，下一步將持續貫徹落實市、區政協關于推進“一線協商　共同締造”行動部署要求，以實施項目為載體，與黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動相結合，以群眾實際需要為導向，以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境等實事小事為切入點，“從推動能做的事情、身邊的事情做起，助力打通基層治理的‘最后一百米’。”
　　（長江日報記者汪甦 通訊員鄭研）