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長江日報融媒體12月20日訊（記者陳開 馬萬勇）“你一年投20億的，和我一年投3個億的，怎么一起玩呢？”對聯賽投入設置上限，中國足協副主席李毓毅幾天前這樣解釋。
20日的足球職業聯賽總結會上，中國足協出臺一系列政策，尤其對外界最為關注的“四大帽”新政，也劃定了具體指標。而出臺這些標準的根本目的，是希望讓中國足球聯賽擺脫“燒錢爭冠賣血生存”的老路，讓各俱樂部更理性地進行投入，更公平地參與競爭。
注資帽：上限逐年降低
關于俱樂部投入的限額問題，嚴格來說包括三部分：
1、支出帽
中超俱樂部下賽季支出上限為12億元、2020年降至11億、2021年降到9億。
2、注資帽
中超俱樂部下賽季注資上限為6.5億元、2020年降到5.6億、2021年降到3億元。
3、虧損帽
中超俱樂部下賽季虧損上限為3.2億、2020年降到2.9億、2021年降到2.7億。
解讀：別再依賴“輸血”生存
控制俱樂部支出總額，是新政所有限額中最重要的一環，其中注資帽又是重中之重。
所謂注資，說明白一些，就是投資人無償撥款“輸血”。而下賽季注資帽限額6.5億元，意味著俱樂部想要達到支出12億元的話，必須自己能創收5.5億元。
加上虧損帽的限制，以及上限逐年降低，新政最終目的，是希望各俱樂部能降低對球隊老板、母公司的依賴，逐漸靠自我造血養活自身。長遠來看，這也是職業聯賽可持續發展之路。
薪酬帽：國腳封頂1200萬
中超俱樂部球員薪酬總額，不得超過總支出的65%，2020年降到60%、2021年降到55%。
國內球員最高稅前工資（不含獎金）為1000萬元，參加亞洲杯、2022年世預賽的球員可以上浮20%。
解讀：球員薪水至少減半
按照歐洲主流聯賽標準，65%的球員薪酬已經達到了警戒線，而目前中超包括國安在內的很多俱樂部，薪酬占比已經超過了70%。這意味著俱樂部財務狀況危險，并無力進行更有效的球隊青訓、商務開發。
薪酬帽對球員個人影響極大。目前中國球員頂薪大概為稅后 1500 萬左右，而按新標準的話，國腳最多能拿到1200萬元，還是稅前。這意味著他們的薪水普遍會被砍掉50%-60%。不過出國踢球的話，他們還拿不到這么多，所以中國球員應該可以接受。
另一方面，球員2018年前簽訂的合同繼續有效，這意味著他們的減薪，最多還有5年的緩沖期（球員合同最長為5年）。
獎金帽：單場不超過600萬
亞冠獎金上限：贏球獎600萬元/場，平球獎200萬元/場；
中超獎金上限：贏球獎300萬元/場，平球獎100萬元/場；
足協杯獎金最高可參照中超標準；
全年獎金總限額納入俱樂部總支出限額之內。
解讀：避免“下有對策”發錢
以恒大為例，2017年亞冠小組賽該隊戰勝中國香港東方體育會，創下了單場2400萬獎金的紀錄，而這樣的一擲千金，今后將不會再出現。
過去各俱樂部發贏球獎金，往往是投資人自掏腰包，不算俱樂部花的錢。現在獎金計入支出帽，則是堵住“上有政策下有對策”，球隊想其他辦法額外花錢的漏洞。
而每場比賽獎金設置上限，意味著即便是奪冠戰、保級戰、晉級戰，也不可能開出天價獎金。這實際上也是在降低拜金主義對球員的刺激。
轉會帽：繼續收取引援調節費
中超、中甲俱樂部引入外籍球員資金支出不超過4500萬元/人次，引入國內球員資金支出不超過2000萬元/人次。對于2018賽季處于虧損狀態的俱樂部將收取等額的引援調節費，處于盈利狀態的俱樂部不需要繳納引援調節費。
解讀：燒錢引援將回歸理性
按目前匯率，4500萬人民幣約合580萬歐元左右，這個價格顯然不太可能從歐洲買到正值當打之年的巨星。可以想象，將來俱樂部引進外援將逐漸趨于理性，以自由轉會、租借為主。而國內球員2000萬元的轉會費上限，也不足以打動各隊放走自己的主力，將逼迫各俱樂部狠抓自身青訓。
值得一提的是引援調節費，看得出來足協收取費用的初衷，并非是為了“收罰款”。當各俱樂部能自負盈虧，引援調節費遲早也將成為過去時。
需要強調的是，超過“四大帽”限額標準的俱樂部，都將會在一年內受到引援限制，減少直至取消引進球員的資格。
其他新政：扶持青訓 “領養”女足
青訓政策：中超每場比賽，每隊首發11名球員至少有1名U23球員，整場比賽累計出場不能少于3人次，不再與外援出場人數掛鉤。
女足政策：申請中超準入的俱樂部須擁有一支女子足球隊，并參加女超、女甲或女乙聯賽。女超俱樂部每年投入不得低于1500萬元，不能高于3000萬元。
球市政策：下賽季中超各隊球衣背后必須印名字；每場比賽客隊門票不少于球場容量5%；將允許現場進行食品飲料銷售。
【編輯：金鑫】
（作者：陳開 馬萬勇)