房間擺臺投影儀就能賣票放電影 記者孫笑天 攝
長江日報融媒體11月8日訊(記者孫笑天)電影院開在居民樓內(nèi)，還通宵營業(yè)?近日，網(wǎng)民付女士在長江網(wǎng)武漢城市留言板留言反映，江漢區(qū)中央榮御C2棟21樓，有人開了一家私人影院，一天24小時營業(yè)，夜深人靜時，電影放映的聲音傳出，攪得樓上樓下居民難以入睡。
一個小房間擺臺投影儀，這樣的“私人影院”能賣票放電影，私人影院合法嗎?在消防安全、版權(quán)管理等存在哪些問題?近日，長江日報記者對此進(jìn)行了調(diào)查。
私人影院噪音擾民遭投訴
網(wǎng)民付女士家住江漢區(qū)中央榮御小區(qū)，這里緊鄰年輕時尚的聚集地江漢路。
一個多月前，付女士正在睡夢中，樓上一陣嘈雜聲將她驚醒，她細(xì)聽之下發(fā)現(xiàn)是電影播放的聲音，剛開始付女士認(rèn)為是樓上鄰居在看電視，沒想到，此后的日子里，樓上隔三差五就傳出陣陣嘈雜聲，間或還夾雜著挪動物品和人跺腳的聲音。
付女士難以安眠，生活大受影響。前些天，她上樓跟鄰居交涉，發(fā)現(xiàn)樓上鄰居家門口貼著一張紙，上面寫著“星運(yùn)”字樣。
付女士納悶之下上網(wǎng)搜索，發(fā)現(xiàn)在美團(tuán)上有一家“星運(yùn)私人影院”，地址與該處相符，店鋪介紹頁上，該影院周一到周日，每天24小時營業(yè)。“居家的房子怎么成了電影院?”付女士立即向相關(guān)部門投訴，并在長江網(wǎng)武漢城市留言板上反映此事。
10月19日上午，長江日報記者前往該影院發(fā)現(xiàn)，門上已無“星運(yùn)”字樣。長江日報記者多次敲門，一名年輕男子把門打開了一個縫隙，聽聞記者來意，男子不愿開門。長江日報記者詢問其是否有營業(yè)執(zhí)照和電影放映許可證，男子稱社區(qū)和工商部門都已經(jīng)上門查看過，他證照齊全，沒有擾民情況發(fā)生。
隨后，長江日報記者趕到小區(qū)所屬花樓社區(qū)。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該影院只提供了一張營業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照顯示經(jīng)營場所為洪山區(qū)，經(jīng)營范圍是室內(nèi)娛樂活動，該店與執(zhí)照經(jīng)營地、范圍不符，已向工商部門反映。同時，該處還缺乏消防、隔音設(shè)施。
該負(fù)責(zé)人介紹，由于中央榮御是開放性小區(qū)，又處在商業(yè)中心區(qū)，許多市民買房都是用于投資，對外租賃，而租金又相對較高，所以居民樓內(nèi)存在各類公司等經(jīng)營場所。
未見營業(yè)執(zhí)照和消防設(shè)施
西北湖一家私人影院放映廳內(nèi)部環(huán)境簡單 記者孫笑天 攝
10月24日中午，長江日報記者花費(fèi)68元，購買了漢口西北湖一家影院的雙人觀影券進(jìn)行體驗。該影院位于一棟商住兩用樓內(nèi)，房間為復(fù)式結(jié)構(gòu)，一樓是辦公和等候區(qū)域，二樓的兩間房改造成兩個放映室。放映室約10多平方米，采用投影儀播放電影。記者選了一部剛剛在院線下映不久的新片，觀影期間，房間私密，無人打擾，進(jìn)入放映室需脫鞋，房內(nèi)有一個雙人小沙發(fā)，地板上鋪有地毯。該影院負(fù)責(zé)人介紹，影院的顧客群體以年輕人為主，多是情侶和閨蜜。
10月25日傍晚，長江日報記者又來到漢口二七一個商圈內(nèi)的私人影院，該影院雙人觀影包房白天價格為一部電影60元，超過18時，則需加20元，影片長度超過150分鐘，同樣需要加20元。這家影院的設(shè)施已經(jīng)有些陳舊，放映室內(nèi)的雙人沙發(fā)縫隙里，還有觀影者遺留的雜物，觀影體驗一般。
在這兩家影院內(nèi)，長江日報記者均未發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和消防設(shè)施。一家私人影院的經(jīng)營者坦承，多數(shù)私人影院都沒有購買電影播放版權(quán)，更不可能有電影放映許可證，有的小店連最基本的消防要求都達(dá)不到。
開設(shè)私人影院早已有明確要求
長江日報記者了解到，今年3月，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《點播影院、點播院線管理規(guī)定》，規(guī)定指出，點播影院，是指在電影院和流動放映活動場所之外，為觀眾觀看自選影片提供放映服務(wù)經(jīng)營活動的文化娛樂場所。規(guī)定對于點播影院、點播院線的版權(quán)、資質(zhì)審核流程等諸多方面做出了明確規(guī)定。這里的點播影院就是俗稱的私人影院。
規(guī)定提出，設(shè)立點播影院，需要有擬加入的點播院線或者處于籌建期的點播院線。也就是說，開設(shè)一家私人影院，必須要有可掛靠的點播院線。而企業(yè)設(shè)立點播院線，省內(nèi)應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門提出申請;設(shè)立跨省點播院線，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院電影主管部門提出申請。省內(nèi)點播院線所轄點播影院數(shù)量不少于30家，跨省點播院線所轄點播影院數(shù)量不少于60家。
據(jù)江漢區(qū)政務(wù)中心文化審批工作人員介紹，申請電影放映許可證首先要取得工商執(zhí)照，有確定的業(yè)務(wù)范圍，適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，相應(yīng)的注冊資金，還需要有專業(yè)的電影播放場所和設(shè)備，場所消防安全驗收意見書。
該工作人員表示，近兩年，并沒有私人影院申請電影放映許可證，這些私人影院都沒有取得相關(guān)資質(zhì)。
據(jù)工商部門介紹，根據(jù)目前政策，規(guī)劃用途為住宅的住宅樓底層和住宅樓內(nèi)不得設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所，開設(shè)在住宅樓內(nèi)的私人影院肯定是違規(guī)的。
據(jù)了解，接到網(wǎng)民付女士的投訴后，水塔工商所已經(jīng)對中央榮御C2棟21樓私人影院展開調(diào)查，并約談了該影院負(fù)責(zé)人，要求其停止經(jīng)營行為。
