11月9日，國家廣電總局下發(fā)通知進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理：堅決遏制追星炒星等不良傾向，嚴(yán)格控制綜藝節(jié)目嘉賓片酬，加大網(wǎng)絡(luò)劇治理力度。對于綜藝嘉賓片酬，國家廣播電視總局作出明確規(guī)定，全部嘉賓總片酬不得超過節(jié)目總成本的40%，主要嘉賓片酬不得超過嘉賓總片酬的70%;同時規(guī)定，政府資金、免稅的公益基金等不得參與投資娛樂性、商業(yè)性強(qiáng)的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)。
總片酬不得超過綜藝節(jié)目總成本的四成
在歷次通知要求各級播出和服務(wù)機(jī)構(gòu)要“確保廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目健康有序發(fā)展”的基礎(chǔ)上，最新通知再次強(qiáng)調(diào)，“各節(jié)目制作和傳播機(jī)構(gòu)要始終堅持把社會效益放在首位，力爭社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一，當(dāng)二者發(fā)生沖突時，經(jīng)濟(jì)效益要無條件服從社會效益，絕不能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向，絕不能做市場的奴隸，使作品充滿銅臭氣。”
通知再次要求各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)要從講政治的高度深刻認(rèn)識追星炒星、泛娛樂化等問題的嚴(yán)重危害，堅決摒棄以明星為賣點(diǎn)、靠明星博眼球的錯誤做法，嚴(yán)格控制偶像養(yǎng)成類節(jié)目，嚴(yán)格控制影視明星子女參與的綜藝娛樂和真人秀節(jié)目。并對影視明星參與節(jié)目的片酬要控制合理額度，“各電視上星綜合頻道19:30至22:30播出的綜藝節(jié)目要提前向總局報備嘉賓姓名、片酬、成本占比等信息，每個節(jié)目全部嘉賓總片酬不得超過節(jié)目總成本的
40%，主要嘉賓片酬不得超過嘉賓總片酬的70%。重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目也要符合上述規(guī)定，上線前向國家廣播電視總局報備以上信息。地面電視頻道和其他網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)綜藝節(jié)目的嘉賓管理均要符合上述規(guī)定，由當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門負(fù)責(zé)備案管理和日常監(jiān)督。”
公益基金不得投資商業(yè)性網(wǎng)劇(網(wǎng)絡(luò)電影)
通知同時對網(wǎng)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)演員片酬作出規(guī)定，要求制作部門，“嚴(yán)格執(zhí)行已出臺的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)成本配置比例行業(yè)自律規(guī)定，每部電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)全部演員片酬不超過制作總成本的40%，其中主要演員不超過總片酬的70%。如果出現(xiàn)全部演員總片酬超過制作總成本40%的情況，制作機(jī)構(gòu)需向所屬協(xié)會(中廣聯(lián)制片委員會、電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會或中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會)及中廣聯(lián)演員委員會進(jìn)行備案并說明情況。無正當(dāng)理由或隱瞞不報的，一經(jīng)查實(shí)，由所屬協(xié)會上報國家廣播電視總局，視情況依法采取暫停直至永久取消劇目播出、制作資質(zhì)等處罰措施。”
通知要求行業(yè)主管部門要加大懲戒力度，對違反規(guī)定的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)演員，定期向社會公布名單并實(shí)施聯(lián)合懲戒。廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)行公司不得惡性競爭、哄抬價格購買播出電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)，不得以明星為唯一議價標(biāo)準(zhǔn)。政府資金、免稅的公益基金等不得參與投資娛樂性、商業(yè)性強(qiáng)的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)。演員片酬超過配置比例規(guī)定或最高片酬限額的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)不得參加黨委政府部門和群團(tuán)組織的評選獎勵，不能享受政府資助補(bǔ)貼。
嚴(yán)禁簽訂收視對賭協(xié)議
對于前段時間流傳已久的收視率造假新聞，此次通知也做出回應(yīng)稱，要“加強(qiáng)收視率(點(diǎn)擊率)調(diào)查數(shù)據(jù)使用管理，堅決打擊收視率(點(diǎn)擊率)造假行為”。具體措施包括，“嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)對制作機(jī)構(gòu)提出收視率承諾要求，嚴(yán)禁簽訂收視對賭協(xié)議。嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個人干擾、造假收視率(點(diǎn)擊率)數(shù)據(jù)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)組織要有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，督促全體會員自覺抵制收視率(點(diǎn)擊率)造假行為。建立健全深化宣傳、廣電和公安等部門聯(lián)合協(xié)調(diào)打擊收視率(點(diǎn)擊率)造假工作機(jī)制，對從事、參與收視率(點(diǎn)擊率)造假等違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和人員堅決予以懲戒。對于典型案例及時向社會曝光，維護(hù)行業(yè)良好秩序。”(文/本報記者
祖薇)
編輯：謝源
