楚天都市報(bào)評(píng)論員屈旌
7月1日起，徐州市開(kāi)展了整治違規(guī)遛犬的專項(xiàng)行動(dòng)，按照規(guī)定，遛狗不拴繩最高罰200元，群眾舉報(bào)線索，經(jīng)查實(shí)收容的，每只獎(jiǎng)勵(lì) 10至 20元。（據(jù)8月9日澎湃新聞網(wǎng)）
進(jìn)入夏季以來(lái)，“狗咬人”事件高發(fā)。除徐州之外，不少地方今年來(lái)出臺(tái)了一些針對(duì)性的養(yǎng)犬規(guī)定。譬如，濟(jì)南實(shí)行養(yǎng)狗計(jì)分制，累計(jì)扣滿12分將沒(méi)收犬只，狗主學(xué)習(xí)考試；四川廣元?jiǎng)t從8月1日起，集中對(duì)于違規(guī)進(jìn)入公共場(chǎng)所未拴繩的犬只進(jìn)行捕抓暫扣，并對(duì)責(zé)任人予以罰款。集中整治之下，當(dāng)?shù)剡`規(guī)遛犬的現(xiàn)象的確有所減少，但令人擔(dān)憂的是，這樣的管控只是在局部地區(qū)，而且能否持久也很難說(shuō)。
其實(shí)，各大城市并不缺養(yǎng)犬法規(guī)，遛狗不拴繩早已明確是違法行為。但即便有法律和文明的雙重約束，仍有不少養(yǎng)犬人依然任性放養(yǎng)，我行我素。背后隱藏的，是一種“管不著”的扭曲心態(tài)。“你管不著”是此類狗主最常說(shuō)的一句話。這種想法，不僅自私狹隘，而且無(wú)知，但也從側(cè)面反映出執(zhí)法的軟弱無(wú)力。的確，由于違法現(xiàn)象太普遍，取證相對(duì)困難，懲罰力度不夠，導(dǎo)致違法成本太低，遛狗不拴繩，長(zhǎng)期處于“沒(méi)人管”的狀態(tài)。
因此，出臺(tái)針對(duì)性的法規(guī)，進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)勢(shì)在必行，但市民更期待的，是能夠堅(jiān)持依法嚴(yán)管，有過(guò)必罰，產(chǎn)生持續(xù)的震懾力和影響力，讓“遛狗必須拴繩，不拴繩必罰”的文明法治觀念深入人心；讓“人的安全比狗更重要”真正成為社會(huì)共識(shí)；讓狗主摒棄落后不良的養(yǎng)犬觀念，加強(qiáng)約束和管控，真正讓寵物融入城市環(huán)境。
養(yǎng)犬規(guī)定看上去是在管狗，實(shí)際上是在管人，期待各類法規(guī)和管理妙招，能夠落到實(shí)處，讓整個(gè)社會(huì)對(duì)于遛狗拴繩的事兒，既能管得著，也能管得了。
聲音
《南寧晚報(bào)》：許多城市對(duì)狗傷人的處罰仍然停止在民事糾紛上，這一點(diǎn)必須改變。
長(zhǎng)城網(wǎng)：遛狗沖突在很大程度上，是忍無(wú)可忍的市民，“代償”了本屬政府的管理缺位和執(zhí)法疲軟。
繪圖/劉陽(yáng)
