公共利益，才是英烈保護的重中之重。只有通過更有力的公益訴訟，才能遏制肆意詆毀英烈者的囂張氣焰。
近日，江蘇省淮安市人民檢察院針對當?shù)鼐用裨澄勖锪沂康男袨椋婪ㄌ崞鹎址赣⒘颐u權(quán)的民事公益訴訟，這也是《英烈保護法》自5月1日實施以來全國首例由檢察機關(guān)提起的民事公益訴訟案件。
一段時間以來，社會上個別人員通過社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體等，肆意詆毀英烈名譽，或制作低俗作品戲謔、嘲弄英烈形象，或以“還原歷史”等名義褻瀆英烈的豐功偉績。他們的行為，不僅傷害了英烈的名譽權(quán)，而且危害到中華民族之脊梁、損害了愛國主義教育，構(gòu)成了對社會公共利益的嚴重威脅。
大部分英烈的近親屬或后代，在遭遇不法之徒的胡言亂語和胡作非為的侵害時，因顧慮到自身的社會責(zé)任與英烈的榮譽，往往選擇了沉默。另一方面，以往的名譽權(quán)保護制度中，并無特別針對英烈的專門保護，導(dǎo)致近親屬、后代或關(guān)系人，無法通過普通名譽權(quán)訴訟來有效維權(quán)，很多人選擇罷訴。
即便是英烈的近親屬、后代或關(guān)系人，通過普通民事名譽權(quán)訴訟，也只能在英烈名譽權(quán)范疇內(nèi)展開訴訟，而無法擴展到針對公共利益受損的層面行動。公共利益，才是英烈保護的重中之重。只有通過更有力的公益訴訟，才能遏制肆意詆毀英烈者的囂張氣焰。
《民事訴訟法》第55條規(guī)定，符合條件的社會組織可以提起民事公益訴訟。人民檢察院已經(jīng)在環(huán)境污染、消費民事領(lǐng)域等涉及社會公共利益的地方先后展開了公益訴訟行動，收到了良好的社會效果。《英烈保護法》第25條規(guī)定，英烈沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機關(guān)依法對侵害英烈的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。“檢察公益”的行動，如在民事救濟方面，可以請求法院判令被告向受害人近親屬道歉，同時向社會公眾道歉，因為被告的行為傷害到了社會公共利益。在請求民事賠償方面也如此，不僅可以涵蓋對直接受害方的精神賠償，也可以涵蓋對社會不特定人員傷害的精神賠償。
“檢察公益”行動，是保護英烈榮譽的最有力行動。但公益行動是民事訴訟，并不能由此就可以替代刑事訴訟。如果傷害英烈名譽等行為，已經(jīng)嚴重到了觸犯治安條例或刑律之時，公安機關(guān)會展開行動，檢察機關(guān)同時還得行使職權(quán)，支持和監(jiān)督刑事起訴。
保護英烈，是一項長期且不容遲疑的工作。出臺《英烈保護法》，為“檢察公益”迅速行動鋪平了道路。淮安市檢察院能在污蔑消防英烈之事發(fā)生后數(shù)日內(nèi)迅速展開果斷行動，就是有《英烈保護法》的保駕護航。從英烈保護體系上看，《英烈保護法》僅只是基本框架，還需要不斷充實，還得通過出臺更多的下位法使之更有行動力和強制力。英烈之魂是國家之精神所寄，保護英烈不受污蔑，是所有國人的責(zé)任。
作者：和靜鈞
