5月16日，新時代的中國社會組織：新定位與新發展——《中國社會組織報告》(2018)藍皮書發布會暨研討會在北京市社會組織發展服務中心舉辦。此次會議由中國社會科學院研究生院、社會科學文獻出版社主辦，中國社會科學院研究生院社會組織與公共治理研究中心、中國社會科學院研究生院公共政策與管理學院、北京市協作者社會工作發展中心、北京市社會組織發展服務中心共同承辦。
根據民政部發布的相關統計數據以及中國社會組織網大數據公布的數據，截至2017年底，全國共有社會組織80.3萬個，一年社會組織數量增加了10.1萬個，是歷年來增長數量最多的一年。2017年增速比上年增長14.3%，增速也創下了最近十余年的新高。《中國社會組織報告》執行主編蔡禮強教授指出，邁入新時代的社會組織具有突出的“四新”特點：新發展、新定位、新機遇、新作為。隨后，嘉賓們就社會組織的新發展進行了三個主題的研討。
主題一：社會組織自身定位以及與政府的關系
主持：蔡禮強教授
研討嘉賓：北京市協作者社會工作發展中心李濤主任
國家行政學院社會和文化教研部馬福云教授
北京市社會團體管理辦公室服務發展處柯哲力副處長
北京市朝陽區東風地區辦事處社區辦蘇會利主任
李濤主任以協作者的發展為例來回應主持人的問題——關于社會組織該如何定位?他說：“協作者從2003年創立起對自己的定位就是希望回應城市化進程當中的流動人口問題。一是因為協作者的發起人有農村生活經歷，有情感;另一方面協作者看到人口流動將成為未來中國最具挑戰性的問題，流動人口問題絕不只是農民工的問題，而是整個中國社會轉型的問題。因此協作者確立了‘團結協作助人自助’的服務理念，與政府、企業團結協作，共同回應城市化帶來的挑戰，在推動流動人口社會參與的同時，總結、提煉本土專業經驗，進而推動公益行業發展，實現助人自助。經過15年的發展，北京協作者構建了服務創新-研究倡導-專業支持”三位一體的戰略服務體系，開創了政社合作新模式。”李濤主任強調，社會組織定位最關鍵的一點是從更有效地回應社會問題出發，而非為了創建組織而創建。
柯哲力處長從政府的角度來談政府是怎么和社會組織開展工作的，柯處長指出政社合作要注意防止兩種傾向，一個傾向是防止把所有的工作都交給社會組織去做;第二個傾向是防止對社會組織管理過嚴，影響他們的進度、效率、積極性和創新性。
蘇會利主任作為一個街鄉部門的科長，更多談的是實際操作層面的感受，蘇主任指出：在基層，服務民生和解決社會治理難題的工作當中，純靠政府的行政理念和方式方法是不夠的，政府缺少的是社會工作的專業方法。只有雙方的合作，發揮好各自的優勢，才能解決好基層的難題。
馬福云教授認為政府和社會組織雙方的相互需要是一個合作的基礎，從需要來講，政府更多關注服務的績效問題，社會組織既可以看到資金，也可以看到做一個政府項目能幫助自己很好的落地，但對社會組織來說，還有一個最基本的要點，就是要做好自己的內功，把自己的管理做好運營做好，才有更好的、更長期的與政府合作的機會。
主題二：社會組織和社會創新：實踐與思考
主持：何輝副教授
研討嘉賓：中國社會工作聯合會金莉常務副秘書長
友成企業家扶貧基金會零慧秘書長
蘇州大學政治與公共管理學院院長陳進華教授
中國農業大學人文與發展學院副教授、小云助貧中心董強總干事
清華大學公益慈善研究院院長助理、明德公益研究中心李勇主任
零慧秘書長介紹友成在中國社會創新的推動中所扮演的角色，第一個是去疾呼的倡導者，第二是親身做了非常多實驗的實踐者，還是一個全心全意的支持者和服務者。
董強副教授介紹了小云助貧中心的創新實踐，他指出在基層的創新，過程是非常艱難的，實施過程中有兩個因素非常重要，一是如何讓優質的公益資源能夠下沉到社區，用在創新的鏈條里面;第二個是做好跟地方政府、基層政府的合作非常關鍵。
李勇是明德公益研究中心的主任，社會組織的實踐者，他認為社會組織的核心功能就是基于服務創新的創意，服務是前提，要通過服務證明自己，要真正能讓政府有信心把不能做、做不好、做不了的事情交給社會組織。
來自蘇州大學的陳進華院長介紹了蘇州和張家港的社會組織發展情況，他說截至到目前為止，蘇州社會組織已經達到了12613家。為什么會發展這么活躍?一方面的原因是最近幾年蘇州經濟發展非?；钴S，經濟發展活躍就會在經濟社會建設過程中產生各種需要，其中很多需要現在靠政府是解決不了的或者說解決不好的，這些恰恰為社會組織的活躍提供了平臺。
金莉副秘書長指出中國這么大，還有很多不發達地區，需要政府部門以及相應機構里的人轉變理念認識到專業社會工作的價值，認識到在民生服務領域要走先發展后治理的道路或者說同步推進，更多的發揮社會工作者的專業能力。
主題三：中國社會組織走出去的定位與挑戰
主持：徐彤武教授
研討嘉賓：清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝教授
萬科基金會陳一梅秘書長
中國扶貧基金會國際發展部伍鵬主任
中國社會科學院政治學研究所陳承新副研究員
伍鵬主任提到藍皮書里總結了社會組織走出去的8項挑戰，有國內的國外的，在實踐中確實每個挑戰都是社會組織走出去過程中的一個門檻。隨著政府和社會各方的支持，現在走出去的氛圍、走出去的各方面都在變好，如果說還存在什么挑戰，那就是資源不足。因為走出去的量少、規模小，尤其與國際NGO對比，影響力也就非常小。
鄧國勝教授回答了為什么缺資源的問題，他說一方面普通老百姓的捐贈意愿少;另一方面現在隨著社會發展，中國GDP占到全球第二，各國對中國的期待也越來越高，特別是非洲、東南亞比較貧困的國家，對中國民間援助的期待非常高。
陳一梅秘書長表示“國際化”和“走出去”從幾個維度上講是不一樣的，首先國際化是一個方向、走出去是一種方法;其次兩者之間維度不同，走出去是一個兩維的，國際化其實是多維的，在中國也可以國際化，不是說只有走出去才是國際化，國際化涵蓋的內容也會更多。
陳承新副研究員介紹了她在美國留學期間研究華裔社會組織的兩個例子，帶來的啟發一個是要有包容性，社會組織要走出去，或者是國際化，定位和組織的視野要看是不是夠包容;第二個就是細分化的問題，人群都是細分的，服務的定位也需要精準。
研討最后，《中國社會組織報告》(2018)藍皮書編撰團隊呼吁更多的學者參與開展社會組織研究，更多的政府部門參與支持社會組織發展，凝聚更多的社會力量共同支持中國社會組織穩健成長。
作者：張歡
