持續(xù)火熱的北京旅游市場，也容易成為不法分子趁機(jī)牟利的溫床。近期，一些不法經(jīng)營者利用社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推銷旅游產(chǎn)品，存在非法招徠、虛假宣傳、不實(shí)承諾、擅自轉(zhuǎn)團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)引流等突出問題，以及游客到京后被動(dòng)簽訂合同，行程中增加購物和自費(fèi)等問題。日前，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊(duì)開展嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)旅游虛假宣傳等涉旅各類違法違規(guī)行為集中整治行動(dòng)，并通報(bào)了今年來查處的旅游市場涉及網(wǎng)絡(luò)招徠部分案例。
案例一：根據(jù)游客舉報(bào)查明，北京惠眾旅行社委托第三方用其證照資質(zhì)在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳、招徠，游客通過某搜索引擎推廣的游記聯(lián)系旅行社客服人員并添加微信。業(yè)務(wù)員為促成交易向游客承諾純玩無購物，但在實(shí)際行程中安排游客進(jìn)店購物，構(gòu)成了旅行社虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的違法事實(shí)。因該旅行社在兩年內(nèi)同一違法行為再次被查處，總隊(duì)對(duì)該旅行社從重作出罰款30000元，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款10000元的行政處罰。
案例二：根據(jù)游客舉報(bào)查明，北京龍之翼國際旅行社在社交媒體平臺(tái)開設(shè)直播間發(fā)布北京旅游產(chǎn)品，在與游客微信聊天中作出保證能夠進(jìn)入國家博物館等承諾，但在實(shí)際行程中卻無法履行，構(gòu)成了虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的違法事實(shí)。依據(jù)旅游相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)該單位作出沒收違法所得、罰款5000元，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款2000元的行政處罰。
案例三：根據(jù)游客舉報(bào)查明，北京好好玩國際旅游有限公司利用社交媒體平臺(tái)發(fā)布來京游產(chǎn)品招徠游客，其業(yè)務(wù)員在與游客微信聊天中承諾“3至5個(gè)家庭成團(tuán)”。在實(shí)際接待中，旅行社組織了9個(gè)家庭成團(tuán)，團(tuán)隊(duì)人數(shù)與行前承諾均不相符，構(gòu)成了虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的違法事實(shí)。依據(jù)旅游相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)該單位作出沒收違法所得、罰款5000元，相關(guān)責(zé)任人罰款2000元的行政處罰。
案例四：根據(jù)相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦線索查明，北京萬客旅行社委托業(yè)務(wù)員在社交媒體發(fā)布北京旅游攻略低價(jià)招徠旅游者。在實(shí)際行程中，該旅行社委派的導(dǎo)游趙某為誘導(dǎo)游客參加自費(fèi)項(xiàng)目，采用言語恐嚇、脅迫等方式，構(gòu)成了導(dǎo)游強(qiáng)迫旅游者參加購物活動(dòng)、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目的違法事實(shí)。依據(jù)旅游相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)導(dǎo)游趙某作出罰款15000元、吊銷導(dǎo)游證的行政處罰；對(duì)涉案的該旅行社吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。同時(shí)，導(dǎo)游趙某因涉嫌強(qiáng)迫交易罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
案例五：根據(jù)游客舉報(bào)查明，北京途好玩國際旅行社在網(wǎng)絡(luò)直播間發(fā)布北京一日游產(chǎn)品。該旅行社在游客購買產(chǎn)品后，未與游客簽訂旅游合同，組織接待游客在京團(tuán)隊(duì)旅游，構(gòu)成了旅行社未與旅游者簽訂旅游合同的違法事實(shí)。依據(jù)旅游相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)該旅行社作出罰款20000元的行政處罰。
案例六：根據(jù)游客舉報(bào)查明，游客通過朋友推薦添加旅行社客服微信，并繳納旅游訂金。北京玉閣旅行社作為地接社，在行程期間變相強(qiáng)制要求旅游者參加自費(fèi)項(xiàng)目，構(gòu)成了違反合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，且不采取必要補(bǔ)救措施的違法事實(shí)。依據(jù)旅游相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)該旅行社作出沒收違法所得并罰款10000元的行政處罰。
案例七：根據(jù)市民舉報(bào)查明，樊某用其個(gè)人注冊(cè)的微信公眾號(hào)發(fā)布旅游招徠信息，收取67名游客旅游定金共38000元，計(jì)劃組團(tuán)前往湖北恩施團(tuán)隊(duì)游玩。經(jīng)查，樊某并非旅行社工作人員，在網(wǎng)絡(luò)上非法宣傳和招徠旅游產(chǎn)品，構(gòu)成了未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法事實(shí)。依據(jù)旅游相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，總隊(duì)對(duì)樊某作出罰款10000元的行政處罰。
案例八：為依法整治北京市熱門景區(qū)票務(wù)亂象，總隊(duì)通過旅游團(tuán)隊(duì)電子行程單備案系統(tǒng)比對(duì)故宮門票預(yù)約系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)某些旅行社組織接待來京游客到故宮博物院團(tuán)隊(duì)游，未通過旅游公共信息和咨詢平臺(tái)向旅游行政部門進(jìn)行旅游團(tuán)隊(duì)信息備案。該行為違反了《北京市旅游條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)上述兩家旅行社分別作出罰款5000元的行政處罰。
案例九：根據(jù)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦線索查明，自由天下國際旅行社（北京）有限公司作為組團(tuán)社，通過其注冊(cè)的微信視頻號(hào)發(fā)布旅游產(chǎn)品信息并招徠游客。該社在與游客簽訂電子旅游合同后，未告知游客旅游目的地接待社信息，構(gòu)成了旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的違法事實(shí)。依據(jù)《北京市旅游條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該旅行社作出罰款20000元的行政處罰。
綜合上述旅游行政處罰典型案例，提示北京市涉旅經(jīng)營主體、從業(yè)者和廣大游客：
網(wǎng)絡(luò)招徠套路深，報(bào)名參團(tuán)擦亮眼。請(qǐng)游客切勿輕易相信網(wǎng)上旅游札記、旅游攻略、跟帖感言、評(píng)論區(qū)留言等招徠信息，選擇正規(guī)的在線旅游平臺(tái)和信譽(yù)好、資質(zhì)齊全的旅行社選擇旅游產(chǎn)品，并在平臺(tái)上進(jìn)行交易、簽訂合同。
低價(jià)旅游是陷阱，輕易相信定受損。不法經(jīng)營者通常以低價(jià)旅游產(chǎn)品招徠旅游者，表現(xiàn)為一些公司和個(gè)人以贈(zèng)送免費(fèi)旅游為名組織的老年購物團(tuán)、推介團(tuán)，以及“買一送一”的親子游、研學(xué)游等。游客報(bào)名前要合理估價(jià)，與在線旅游平臺(tái)上同線路產(chǎn)品比對(duì)價(jià)格，不相信、不參與“超低價(jià)”“0元參與”等虛假營銷。
講解服務(wù)是幌子，高價(jià)倒票才是真。每到旅游旺季，一些熱門旅游景區(qū)和博物館“一票難求”。一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)、微信視頻號(hào)等在線發(fā)布和高價(jià)售賣免費(fèi)博物館“門票+景區(qū)”旅游產(chǎn)品，形成了環(huán)環(huán)相扣的倒票利益鏈條。游客一定要謹(jǐn)慎購買此類旅游產(chǎn)品，防止錢財(cái)受損和上當(dāng)被騙。
簽訂合同是關(guān)鍵，維護(hù)權(quán)益有保證。廣大游客在來京出行前，一定要與旅行社簽訂正規(guī)有效的旅游合同，認(rèn)真查看合同條款、費(fèi)用明細(xì)、附件行程單和自費(fèi)項(xiàng)目協(xié)議，避免旅行社未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)，切實(shí)用旅游合同保障好自身權(quán)益。
進(jìn)店購物須警惕，往往買完就后悔。游客不要輕信虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)的話術(shù)圈套，不要輕易相信商家推銷員所謂“風(fēng)水”“迷信”“親情”“孝道”等誘購“話術(shù)”，去購買貨不對(duì)板、價(jià)高質(zhì)次的商品，導(dǎo)致錢財(cái)受損、得不償失。
出境旅游需謹(jǐn)慎，保證安全是前提。游客應(yīng)選擇合法的具有出境資質(zhì)的旅行社，購買旅游意外保險(xiǎn)，簽訂規(guī)范的旅游合同，選擇正規(guī)購物場所，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重宗教民族習(xí)慣，不赴國家非指定旅游目的地游玩，不參觀色情表演、跨境賭博等違反我國法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。
（總臺(tái)記者 許夢(mèng)哲 袁嘉憶）
