食品伙伴網訊 2023年，反食品浪費工作得到高度重視，市場監管總局在全國范圍內部署開展了為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。市場監管總局要求各級市場監管部門嚴格執行《反食品浪費法》，細化措施，落實責任，聚焦餐飲外賣等重點領域加大檢查頻次和力度，重點檢查是否依法主動開展消費提示，是否存在誘導、誤導超量點餐造成明顯浪費，是否設置不合理的送餐門檻等。可以看出，餐飲浪費專項行動中起送費的問題也引發關注。食品伙伴網就起送費的法規動態和案例信息進行如下分享。
01
外賣設置起送費的法規規定
《中華人民共和國反食品浪費法》明確餐飲服務經營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。但是筆者在目前出臺的法律法規文件中，沒有找到明確提及外賣起送費問題的條款。
2023年6月9日，常州市司法局將《常州市網絡餐飲服務食品安全管理若干規定（草案）》（以下簡稱意見稿）及說明全文公開，向社會各界征求意見，公開征求意見的時間為2023年6月9日至7月9日。《意見稿》擬規定：網絡餐飲服務第三方平臺提供者、入網餐飲服務提供者應當采取措施防止食品浪費，以醒目方式提示消費者適量點餐，不得設置起送費等限制條件誘導、誤導消費者超量點餐。《意見稿》擬規定不得設置起送費誘導、誤導消費者超量點餐。
2023年6月14日，《市場監管總局 商務部關于發揮網絡餐飲平臺引領帶動作用有效防范外賣食品浪費的指導意見》明確：網絡餐飲平臺要科學設置起送價格、滿減促銷規則，探索根據商戶經營規模、餐品檔次、訂餐距離的不同，引導平臺內商戶合理設置餐品起送價格。優化滿減湊單機制，不將主食納入滿減優惠展示范圍，最大限度避免食品浪費。
02
網絡餐飲外賣設定不合理起送費案例
根據市場監管總局發布的消息，截至2022年12月，我國外賣用戶達5.2億，網絡餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環節。市場監管部門公布第四批制止食品浪費行政處罰典型案例中，也提到浙江省臺州市路橋區市場監管局在巡查網絡訂餐平臺及供餐店鋪時，發現上海某公司門店在平臺的店鋪設定外賣起送價，但該店的多款菜品定價未超過起送價，必須拼湊其他食物或商品才能達到起送價，且單款菜品足夠一人食用。導致部分消費者超量點餐，造成不必要的食品浪費。路橋區市場監管局認定當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規定。
結合市場監管總局發布的相關信息及案例，也不難看出，無論法規文件中是否明確不得設置起送費的問題，當起送費設置的不合理，有可能存在誘導、誤導消費者超量點餐時，就與《中華人民共和國反食品浪費法》的理念相違背，是不符合目前“厲行節約、反對浪費”的消費理念的。同理，設置最低消費、引導消費者超量點餐、捆綁提供必選菜品、大胃王比賽等等行為都應受到遏制。
