為貫徹落實農業農村部關于穩定和加強基層農產品質量安全檢驗檢測體系建設，確保農產品質量安全檢驗檢測機構“五有”“五不”的要求，針對機構改革過程中，市級農產品質量安全檢測機構被并入政府直屬的現代農業研發服務中心，導致相關問題發現能力嚴重下滑，沈陽市堅持以問題為導向，強化檢測機構功能定位和責任擔當，扭轉被動局面，努力寫好改革“后半篇文章”。
一、守住陣地，重新構建工作體系框架。一是將質檢機構重新劃入農業農村部門管理。沈陽市農業農村局多次向市委市政府匯報農產品質量監管存在的隱患和問題，這些問題受到了市委市政府主要領導的重視。按照做好改革“后半篇文章”的部署精神，2022年沈陽市將原隸屬于市政府的現代農業研發服務中心更名為鄉村振興發展中心，為農業農村局所屬事業單位，加掛沈陽市農業檢驗監測中心牌子，承擔農產品質量安全監測和農業投入品檢驗檢測等職能。涉農區縣將農產品質量安全檢測機構劃入本級農業農村局所屬事業單位。二是強化質檢機構能力建設。沈陽市政府與遼寧省農業科學院簽訂了共建戰略協議，由農業農村部農產品質量監督檢驗測試中心（沈陽）與遼中、康平、新民等地區對接，在能力建設和培訓指導方面發揮帶動作用。康平縣質檢中心當年通過評審，重新加入到“雙認證”行列，為加強農產品質量安全監管打下良好基礎。
二、統籌資金，解決質檢機構運轉“后顧之憂”。近年來，沈陽市千方百計解決縣財力投入不足的突出問題，著力消除“后遺癥”，探索出一條經費投入保障之路。一是統籌經費使用。2019年起，由市財政按照每個蔬菜樣品1000元的標準，統一安排農產品質量安全檢測經費，除市級檢測機構承接任務外，還授權“雙認證”的縣級質檢機構在轄區內開展質量檢測活動，每年承接農產品定量檢測樣品達到3700批次，占全市總任務的45％，下達到縣檢測經費370萬元。二是強化鄉監管站裝備水平。2022年投入85萬元采購50套農殘儀，更新了鄉監管站部分老化農殘檢測儀器，提升裝備水平。每年為全市61個鄉級監管站落實快檢經費150萬元，做到了事有人員干，活有機構做。
三、分類推進，突出質檢機構公益屬性。沈陽市著手縣級質檢機構在達標和提質兩個方面實現突破。目前有4家縣級質檢機構通過“雙認證”。對未達到“雙認證”條件的5個地區，由市農業農村局牽頭搭橋，與駐沈部級質檢中心建立合作關系，開展人員培訓、技術指導、儀器評估等相關工作，計劃到2025年全部達到“雙認證”的條件。通過“雙認證”的地區，向綜合檢測能力邁進，除農殘外，在土壤、肥料、種子、環境等方面擴參數、增能力，打造省內縣級質檢機構的標桿。法庫縣按照地市級實驗室建設目標，2022年投入320萬元購置液質質聯用儀1臺，儀器達到195臺套，向精、全、專建設目標邁進。
四、強化監測，發揮質檢機構“顯微鏡”作用。沈陽市對近三年的風險監測數據開展系統整理分析，研判不同地區、不同生長季節、不同生產主體和不同品種的風險點，找出了芹菜重金屬富集、氧樂果農殘超標，韭菜腐霉利、二甲戊樂靈、啶蟲脒、辛硫磷等農藥殘留的規律。2021年起結合國家“三棵菜”治理工作部署，沈陽市細化治理方案，采取精準有效的分級分類管控措施，建立了生產主體名單，強化了“三棵菜”質量專項監測。三年中，監測生產和流通環節“三棵菜”樣品600個，其中流通環節31個樣品被判定為不合格，合格率94.8％。每年安排蔬菜、畜禽和水產品抽樣監測10790批次，高質量完成了千人1.5批次農殘檢測任務。
