民以食為天，食以安為先。保障食品安全，既是民生工程，也是政治任務，更是各級黨委政府、監(jiān)管部門義不容辭的責任。2022年即將結束，廣元的食品安全狀況如何？將向人民群眾交上一份怎樣的答卷？
一個地方的食品安全總體狀況如何評價？
有一個衡量指標叫食品安全評價性抽檢。它是以科學評價為目的，根據食品安全標準確定檢驗項目，對市場上的食品安全總體狀況進行客觀評價，也是各級黨委政府對食品安全狀況考核的重要指標。評價性抽檢合格率越高，代表本區(qū)域內食品安全總體狀況越好，監(jiān)管質效越高。近年來，上級對廣元的食品安全評價性抽檢合格率均穩(wěn)定在98％以上。2022年，國家評價性抽檢廣元食品173批次，合格率100%，省級評價性抽檢廣元食品254批次，合格率100%。這就是廣元向人民群眾交上的食品安全答卷。
人民群眾對食品的安全感、獲得感如何體現？
有兩個反向評價指標可以體現，一看事故，二看投訴。近年來，市委市政府高度重視食品安全，認真踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，嚴格落實食品安全黨政同責責任，各級黨委政府主要負責人為食品安全第一責任人。全市連續(xù)多年未發(fā)生較大食品安全事故，今年截至目前學校食品和農村群體性聚餐沒有發(fā)生群體性食源性疾病（食品安全事故），牢牢守住了食品安全底線。今年以來，全市受理食品安全類投訴、舉報688件，同期減幅達36.3%。據12345政務服務便民熱線中心對今年前10月運行情況通報，各縣區(qū)投訴排名中，食品安全類投訴舉報首次淡出前10。
守護好“舌尖上的安全”，市場監(jiān)管部門如何行動？
市場監(jiān)管部門精準研判，周密部署，堅持問題導向，突出標本兼治，在四個方面發(fā)力，讓監(jiān)管走在風險前。
一是抓住兩個關鍵，推動落實食品安全“兩個責任”。抓住地方黨委政府和食品企業(yè)中的“關鍵少數”，推動形成末端發(fā)力、終端見效的食品安全責任落實機制。全市確定市、縣、鄉(xiāng)、村四層黨政干部3743人，包保全市A、B、C、D級食品生產經營主體27763戶，做到每一戶獲證食品生產經營者都有干部包保。督促指導食品生產經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定，全市229家大中型食品生產經營企業(yè)（單位）配備食品安全總監(jiān)及安全員，14855家小微食品生產經營者配備了食品安全員，制定了《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守責》，認真落實日管控、周排查、月調度機制，織密監(jiān)管網絡，精準防控風險。
二是定期研判風險，提高抽檢靶向性。定期匯總分析全市食品安全日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測、稽查辦案、投訴舉報、輿情監(jiān)測等方面反映的風險隱患，先后召開學校食品、食用農產品和季度食品安全風險專題研判會，圍繞風險隱患制定抽檢計劃，開展“守查保”行動、“春雷行動”，校園食品、網絡食品、有機產品等專項抽檢8次，學校食堂抽檢覆蓋率達63.9%。截至目前，全市完成抽檢監(jiān)測8401批次，達3.6批次/千人，不合格率2.92%，較去年下降0.73。發(fā)布食品抽檢信息56期，抽檢信息公布率97.6%。廣泛開展“你點我檢”活動，各縣區(qū)通過網絡平臺征集公眾調查問卷7400余份，按照公眾點選確定了關注度最高的豬肉、大米、雞蛋、嬰兒配方奶粉等21個品種為抽檢對象，完成抽檢200批次，營造了公眾參與食品安全社會共治共享氛圍。
三是圍繞“守底線查隱患保安全”專項行動主線，織密監(jiān)管網絡。實行“責任制+清單制+銷號制”的風險隱患清零閉環(huán)監(jiān)管機制，全覆蓋檢查食品生產企業(yè)279家、食品小作坊1993家，發(fā)現風險隱患1322個，已整改銷號1319個，對３家企業(yè)開展行政約談，５家企業(yè)進行飛行檢查。排查食品經營主體23234家，發(fā)現風險隱患9413個，問題整改率100％。針對農村食品安全風險隱患突出問題，制定《農村食品安全綜合治理暨風險隱患排查整治工作方案》，重構市縣鄉(xiāng)聯合、多部門聯動的農村食品安全綜合治理及風險隱患排查“職責任務網”，聯合開展風險隱患排查2586戶次，查處案件473件，處罰款172萬元，移送公安機關15件。全市排查特殊食品經營主體 1993家，發(fā)現處置風險隱患481 個，處置率100 %。推行特殊食品監(jiān)管“紅黑榜”制度，在局官方網站、微信公眾號發(fā)布兩期，15家門店上“紅榜”，2家門店因違法受罰上“黑榜”，對全市經營銷售嬰幼兒配方食品、保健食品、特醫(yī)食品等市場主體起到了正面導向和強大震懾作用。
四是高揚執(zhí)法利劍，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。 深化落實“四個最嚴”要求，市市場監(jiān)管局與市公安局建立查處食品藥品領域違法犯罪協(xié)作機制，在縣區(qū)市場監(jiān)管所（執(zhí)法中隊）建立7個執(zhí)法直通車指導服務站。深入開展“春雷行動2022食品安全執(zhí)法行動”“打擊凍肉走私專項行動”“開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理”“市場監(jiān)管安全領域執(zhí)法檢查行動”等系列食品安全專項執(zhí)法行動。查辦食品領域行政處罰案件760起，處罰沒款 340萬元，處罰到人1件。移送公安機關案件45件（其中刑事立案10件，行政處罰35件），協(xié)助公安機關抓獲各類涉嫌食品犯罪嫌疑人180余人。查辦了“鄆城XX食品有限公司經營未經檢疫肉類案”“成都青白江銀犁市場XX食品經營店經營未經檢疫肉類案”等一批大要典型案件，其中“四川XXX健康管理公司銷售食品時作虛假宣傳案”納入國家市場監(jiān)管總局重大案件掛牌督辦，“王某等人生產銷售假冒偽劣牛肉案”納入四川省市場監(jiān)管局重大案件掛牌督辦，“4·22生產、銷售有毒有害食品案”納入四川省公安廳重大案件掛牌督辦，執(zhí)法辦案工作在全省系統(tǒng)執(zhí)法辦案研討會上作經驗交流。
今年8月，國務院食安辦下發(fā)通知，廣元入圍第五批國家食品安全示范城市推薦城市。我們期待在全省食品安全滿意度調查中，再次獲得全市人民群眾最“滿意”的回答。
人民群眾對食品消費更安全、更健康的期盼，就是我們接續(xù)奮斗的目標！
當你接到食品安全滿意度調查電話12340時，請耐心接聽，對我市食品安全狀況作出客觀公正的正面評價。你的回答，既是對全市食品安全工作的肯定，也是對市場監(jiān)管部門今后工作的激勵和鞭策！
擬 稿：廣元市市場監(jiān)管局
