違法事實
經(jīng)查，上海***食品有限公司**路分公司，經(jīng)營項目為餐飲服務經(jīng)營者：糕點類食品制售（不含冷加工操作）。當事人作為小型餐飲服務提供者，于2020年11月開始以“****”為店招經(jīng)營糕點類食品。2022年6月4日起，當事人在店內(nèi)未經(jīng)許可從事“***泡芙”和“**麻薯”兩款冷加工操作糕點的制售。
當事人未經(jīng)許可從事糕點類食品（冷加工操作）制售的行為，違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款：“小型餐飲服務提供者從事食品經(jīng)營活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。”的規(guī)定。
處罰結果
1.沒收違法所得人民幣2588.32元；
2.罰款10000元整。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)浦處〔2022〕**********號
當事人：上海***食品有限公司***路分公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：**********
住所：上海市浦東新區(qū)**********
負責人：***
經(jīng)查，當事人上海***食品有限公司**路分公司持有統(tǒng)一社會信用代碼為**********的營業(yè)執(zhí)照，持有食品經(jīng)營許可證，編號為JY**********，經(jīng)營項目為餐飲服務經(jīng)營者：糕點類食品制售（不含冷加工操作）。當事人作為小型餐飲服務提供者，于2020年11月開始以“****”為店招經(jīng)營糕點類食品。
2022年6月4日起，當事人在店內(nèi)未經(jīng)許可從事“***泡芙”和“**麻薯”兩款冷加工操作糕點的制售。至2022年6月15日案發(fā)當日，“***泡芙”共售出87.1kg，銷售金額為1875.6元，“**麻薯”共售出22.2kg，銷售金額為712.7元，兩款商品銷售金額總計2588.32元。檢查當日，經(jīng)現(xiàn)場稱重，當事人擺放在貨柜內(nèi)未及售出的“***泡芙”成品4.8kg，“**麻薯”成品2.1kg，“***泡芙”售價為25.8元/500g，“**麻薯”售價為32.8元/500g。故本案貨值金額為2973.76元，違法所得為2588.32元。
案發(fā)當日，當事人立即主動停止“***泡芙”和“**麻薯”兩款冷加工操作糕點制售的經(jīng)營活動，將未售出的上述商品進行當場銷毀，當事人于案發(fā)后提交整改報告，積極改正違法行為。
上述事實，由當事人的的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、現(xiàn)場筆錄和現(xiàn)場拍攝照片、詢問筆錄、整改報告等證據(jù)證實。我局于2022年9月13日依法向當事人送達了《行政處罰告知書》（滬市監(jiān)浦〔2022〕*********號），當事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
當事人未經(jīng)許可從事糕點類食品（冷加工操作）制售的行為，違反了《上海市食品安全條例》第四十三條第二款：“小型餐飲服務提供者從事食品經(jīng)營活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。”的規(guī)定。
綜合考量違法行為的情節(jié)和危害后果，根據(jù)《上海市食品安全條例》第九十九條第一款：“違反本條例第四十三條第二款、第三款規(guī)定，小型餐飲服務提供者未依法取得食品經(jīng)營許可或者未辦理臨時備案從事食品經(jīng)營活動的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”的規(guī)定，決定從輕處罰如下：
1.沒收違法所得人民幣2588.32元；
2.罰款10000元整。
現(xiàn)要求當事人：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款壹萬（大寫）元、違法所得貳仟伍佰捌拾捌元叁角貳分（大寫）元交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向浦東新區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局（印章）
2022年10月10日
