2022年10月19日，瀘定縣人民法院依法公開宣判瀘定縣首例生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪暨刑事附帶民事公益訴訟案件。被告人楊某某、葉某、張某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，被分別判處有期徒刑三年六個(gè)月、二年六個(gè)月、一年，并分別處罰金人民幣五萬(wàn)元、三萬(wàn)元、一萬(wàn)元；依法沒收被告人葉某、楊某某及附帶民事訴訟被告人喻某某、蔡某的違法所得人民幣339578.77元。同時(shí)，依法判令附帶民事訴訟被告人瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店、葉某、楊某某、喻某某、蔡某支付銷售金額十倍懲罰性賠償金3395787.70元，并在瀘定縣縣級(jí)以上媒體公開賠禮道歉；被告人葉某、楊某某、張某某終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
【案情回顧】
瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店制售“回收油”，依法被查！
2022年1月12日，在甘孜州市場(chǎng)監(jiān)管局、州公安局有力指導(dǎo)下，瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)該縣部分食品餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店正在利用餐廚廢棄油脂制售火鍋“回收油”。瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)即扣押涉案物品并立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查：2020年6月，葉某、喻某某、楊某某、蔡某共同出資開辦瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店。經(jīng)營(yíng)期間，為了降低經(jīng)營(yíng)成本，獲得更高利潤(rùn)，該火鍋店大股東喻某某（已另案處理）授意廚師楊某某與員工張某某將顧客食用后的火鍋廢棄油脂（俗稱“地溝油”或“回收油”）進(jìn)行回收、熬制、提煉為火鍋“老油”，加入正常火鍋底料中再次銷售給顧客食用，查獲時(shí)涉案金額達(dá)339578.77元。因涉嫌食品安全犯罪，甘孜州市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)跟進(jìn)，指導(dǎo)瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過“行刑銜接”工作機(jī)制，依法將案件移送并配合瀘定縣公安局、瀘定縣人民檢察院偵查、審查起訴。
瀘定縣人民法院經(jīng)依法審理，查明事實(shí)后認(rèn)為，被告人楊某某、葉某、張某某將餐廚廢棄物提煉油脂作為火鍋底油銷售給顧客食用，屬于在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害物質(zhì)，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪；附帶民事訴訟被告人葉某、楊某某、喻某某、蔡某，在經(jīng)營(yíng)瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店期間，將餐廚廢棄物提煉油脂作為火鍋底油予以銷售，其行為侵害了不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益，遂做出上述判決。
【以案警示】
組織餐飲從業(yè)者代表旁聽庭審，現(xiàn)場(chǎng)法治教育！
為深入貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，彰顯法律權(quán)威，以案警示、震懾食品安全違法犯罪，在公開開庭審理該案期間，瀘定縣人民法院、瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局邀請(qǐng)了瀘定縣人大代表、政協(xié)委員，并組織了市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法人員、轄區(qū)內(nèi)餐飲從業(yè)者代表（火鍋類）及消費(fèi)者代表共計(jì)50余人到法院旁聽庭審，開展《食品安全法》普法宣講和以案警示教育。參與庭審旁聽的餐飲從業(yè)人員紛紛表示，該案給自己敲響了警鐘，食品安全既是餐飲企業(yè)的道德良心底線也是生命線，更是法律紅線，不容許任何踐踏，投機(jī)取巧只會(huì)害人害己，自毀一切，付出慘重代價(jià)。
【以案釋法】
實(shí)施在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為或者銷售明知摻有有毒、有害的食品原料的食品的行為，即構(gòu)成犯罪！
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)的通知》之規(guī)定，“地溝油”（又稱“回收油”）犯罪，是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料，生產(chǎn)、加工“食用油”，以及明知是利用“地溝油”生產(chǎn)、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。因此，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪不要求特定的結(jié)果發(fā)生，只要行為人實(shí)施了在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為或者銷售明知摻有有毒、有害的食品原料的食品的行為，即構(gòu)成該罪。
《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百四十四條 在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》
第一百四十八條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首要負(fù)責(zé)制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
供稿｜瀘定縣局
