廣州市市場監(jiān)管部門聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大”領(lǐng)域，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，依法嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)、油品質(zhì)量違法、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、翻新“黑氣瓶”、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無底線營銷”、珠寶玉器質(zhì)量及機動車安全性能等虛假檢驗檢測等違法行為，著力化解和防范市場風(fēng)險，有效遏制違法違規(guī)行為，營造安全放心的消費環(huán)境。為加強宣傳震懾作用，實現(xiàn)查辦一案警示一片，現(xiàn)公布第一批典型案例，涉及食品案例2個。
一、荔灣區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市某茶業(yè)有限公司從事食品生產(chǎn)違法行為案
2022年4月22日，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局對廣州市某茶業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格的茶葉、未對其生產(chǎn)的鐵觀音茶葉進(jìn)行留樣的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出警告、沒收違法所得0.25萬元、罰款5萬元的行政處罰。
根據(jù)檢驗機構(gòu)2022年1月11日出具《檢驗報告》顯示，當(dāng)事人生產(chǎn)的鐵觀音茶葉，三氯殺螨醇項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。2022年1月18日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查當(dāng)事人的經(jīng)營場所，未發(fā)現(xiàn)涉案茶葉的留樣樣品，當(dāng)事人未能提供留樣記錄。經(jīng)查明，當(dāng)事人在2021年9月15日生產(chǎn)抽檢不合格的鐵觀音茶葉50包，抽檢機構(gòu)抽檢4包，剩余的46包全部銷售完畢，銷售價格是50元/包，違法所得0.25萬元。當(dāng)事人未對其生產(chǎn)的鐵觀音茶葉進(jìn)行留樣、生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格茶葉的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十六條第二項以及第三十四條第二項的規(guī)定，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項和第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
三氯殺螨醇是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中常用的有機氯殺蟲劑之一，在茶葉原料中易發(fā)生超出最大殘留限量。市場監(jiān)管部門堅持“四個最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為，為人民群眾“舌尖上的安全”提供堅強有力保障。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國食品安全法》第四十六條第二項規(guī)定：食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品： （二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定：行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： （一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑。
八、番禺區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市番禺區(qū)市橋某餐飲店在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺提供虛假信息案
2022年5月27日，番禺區(qū)市場監(jiān)管局對廣州市番禺區(qū)市橋某餐飲店在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺提供虛假信息的違法行為，作出罰款1萬元的行政處罰。
2022年2月28日，番禺區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員前往當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查明，當(dāng)事人從2022年1月開始在“某外賣”網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺以“薺島？國王拌飯”的店名開展食品經(jīng)營活動，在網(wǎng)店首頁公示“廣州市某文藝創(chuàng)作工作室”的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》信息，為非當(dāng)事人的證照信息。當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺提供虛假信息，違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款的規(guī)定，番禺區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條的規(guī)定依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，由于其方便快捷、送餐上門、菜式種類繁多、選擇范圍廣等優(yōu)勢，已深度融入市民日常生活。市場監(jiān)管部門查辦該類案件，督促餐飲服務(wù)外賣商家落實市場主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)外賣行為，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
相關(guān)法律規(guī)定
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實性負(fù)責(zé)。
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條規(guī)定：違反本辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供虛假信息的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
