今年以來，內蒙古自治區市場監管局針對食品生產經營主體點多、線長、面廣、量大的實際情況，聚焦排查消除風險隱患，推動落實企業主體責任和屬地監管責任，構建起以“一點兩責”（即：風險點、企業主體責任和屬地監管責任）為主線，以風險管控智慧系統為支撐，以“滾動式”督導檢查為補充的食品安全風險管控體系，助力“守底線、查隱患、保安全”專項行動取得良好成效，守住食品安全底線。
理清風險點，壓實責任鏈
自治區市場監管局全面摸排可能引發食品安全系統性、區域性風險的重點領域、重點行業、重點產品、重點環節的風險點，建立風險點責任鏈，自上而下發布安全風險提示清單，從基層市場監管所開始，逐級自下而上開展本地區關鍵領域風險點排查、匯總及分析工作。全區12個盟市共排查梳理“食品四大領域”風險點355個，按照“見人見企”的原則，針對梳理排查出的每一個風險點，匹配基層監管所、旗縣、盟市、自治區四級監管部門的責任人，形成完整的風險點責任鏈管控體系。由下至上建立管控責任鏈，以責任落實的剛性要求促進食品安全風險管控取得實效。
建立“滾動式”督導檢查機制
為確保風險點責任鏈有效落實，自治區市場監管局推出“滾動式”督導檢查機制，覆蓋全區所有盟市（包括2個計劃單列市）、旗縣（區）所屬的市場主體及市場監管部門。從全區抽調業務骨干組成檢查組，分批次到各盟市檢查，每兩月為一輪，每輪實地監督檢查時間為一周，在開展下一輪隨機檢查的同時，對上一輪發現問題整改情況按20%比例現場復查，做到問題整改不到位不放過，同時堅持“查訓合一”，就地召集企業開展培訓。今年已完成一輪“滾動式”督導檢查。
創建智慧監管風控系統
為進一步引導企業對食品安全風險點進行精準有效自查，自治區市場監管局開發了風險管控APP，運用“五定防偽”技術，通過手機拍照上傳圖片的方式，對風險點進行現場監控管理，對于復雜業態，進一步使用物聯網技術（智能攝像頭、傳感器等）實時自動抓拍報警，使監管全天候在線。全區中高風險食品生產經營主體全部入駐系統，根據監管部門及企業自己設定的自查項目、自查頻率，分類、分時段（日查、周查、月查等）將企業自查內容推送至企業食品安全日常管理人員，并限時完成自查。企業食品安全員通過系統查看自查任務，開展自查，發現問題及時整改，并使用手機通過對風險點自查項目拍照（運用五定防偽技術）上傳系統完成自查工作。基層監管人員通過系統及時發現企業自查中存在的問題，對連續不開展自查的開展實地檢查，發現問題推送到信用監管平臺，對企業自查質量不高的及時提醒。目前，風控系統已入駐12.98萬戶食品生產經營主體，其中食品生產企業、小作坊全部入駐。12.25萬戶開展了自查，自查率為94.4%，其中11.53萬戶（占開展自查主體的90.7%）的主體按照規定頻次實現有效自查。運用風控系統，相當于全區增加一支12.25萬人的食品安全監管隊伍，倒逼企業落實主體責任，切實做到責任落實無死角，風險管控看得見。
來源：食品協調抽檢處
