黑龍江省寧安市落實政府屬地管理責任,政府統籌推進,采取多種舉措,強化農產品質量安全監管,進一步提升農產品質量安全水平。
農產品質量安全生產周期長、涉及面廣,需要各業務部門協作配合、整體推進。寧安市成立了由市長徐利刃任組長,農業、食藥、公安等單位為成員的創建工作領導小組,統一部署,督導落實,形成了各部門齊抓共管格局。
寧安市將農產品質量安全工作納入全市發展規劃中,落實編制和指數,保障有人干事。成立了正科級的農產品質量安全監管辦公室和農業綜合行政執法局,分別落實5個和16個事業編制。建立了網格化管理。制定了“寧安市鄉鎮農產品質量安全監管服務站規范化建設標準”,進行年終對標考核。
寧安市在全省率先整合檢測資源,成立農產品質量檢測中心,投入30多萬元,在12個鄉鎮監管服務站及10個專業村、重點生產園區和物流企業建立了速檢室,定期組織開展檢測人員技能培訓,市、鄉、村(基地、企業)均具備相應檢測把關能力。堅持用制度管人,對執行不到位的生產經營主體,依法作出限期整改處理,對違規違法的生產經營主體,在市電視臺公共頻道給予曝光。
標準化生產重在事前,監管執法重在事后。寧安市要求各有關執法單位密切配合,開展農產品質量安全綜合執法,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。2015年以來,出動執法檢查1000余人次,查處各類違法案件15起,挽回經濟損失160多萬元。良法嚴管出良品、出精品,奠定了品牌農業基礎,全市先后創建4個全國綠色食品原料基地,占全市種植面積達到70%,“三品一標”認證135個。
寧安市相關部門,采取多種形式強化宣傳,將農產品質量安全監管工作納入市委中心組學習計劃。每年2次組織鄉村監管一線人員培訓,在提高政策法規水平、規范執法能力同時,重點灌輸抓安全是善行是榮譽,敷衍塞責是瀆職是恥辱,形成擔當敢為善為的價值取向。在分期分批規范生產經營主體守法合規行為的基礎上,通過建立農產品質量安全文化墻形式,突出己所不欲、勿施于人的傳統文化影響,增強誠信守法生產意識和經營理念,營造了質量安全、人人有責的社會共治良好氛圍。