本網訊 2018年9月26日，國務院常務會議對非洲豬瘟防控工作進行了專題研究。近日，記者就農業農村部如何貫徹落實國務院常務會議精神，采訪了農業農村部畜牧獸醫局負責人。
問：您認為，這次會議召開對非洲豬瘟防控有什么重要意義？
答：當前，非洲豬瘟疫情在多個省份點狀散發，全國疫情形勢仍然復雜嚴峻，防控工作處于關鍵時期。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理多次作出重要批示，胡春華副總理多次作出批示并兩次主持召開國務院專題會議，研究部署防控工作。國務院辦公廳印發《關于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》，對防控工作作出全面安排。國務院常務會議專門聽取了農業農村部關于非洲豬瘟防控的全面匯報，統籌疫病防控和生產供應，從強化措施落實、完善聯防聯控、加強科研攻關、逐級壓實責任等多方面多層次對下一階段防控工作進行了再研究再部署。這次會議是非洲豬瘟防控關鍵時期召開的一次關鍵會議，進一步提高了思想認識，明確了工作目標，聯合了各方力量，堅定了打好打贏非洲豬瘟殲滅戰的信心，為切實維護養殖業生產安全、動物源性食品安全乃至國民經濟平穩運行提供了有力保障。
問：當前我國非洲豬瘟疫情形勢如何？全球疫情是個什么形勢？
答：8月3日，遼寧沈陽發現首例疫情。截至10月9日，全國共發生29起疫情，涉及遼寧、河南、江蘇、浙江、安徽、黑龍江、內蒙古、吉林等8個省（區）的18個市（盟）。其中，安徽8起，遼寧8起，內蒙古4起，河南、江蘇、黑龍江、吉林各2起，浙江1起。引發疫情的病毒特征性基因序列與東歐和俄羅斯近期流行的毒株同源性極高。目前，所有疫情均在第一時間得到有效處置，沒有發生二次擴散。非洲豬瘟1921年在肯尼亞首次發現，全球共有37個國家和地區報告發生非洲豬瘟。目前主要在非洲和歐洲流行，近年來逐步傳播至俄羅斯遠東地區。今年以來，疫情已在俄羅斯、羅馬尼亞等多個國家暴發流行。據世界動物衛生組織通報，2018年除我國外，有13個國家報告發生3800多起疫情。該病在東歐和我周邊國家長期流行、不斷擴散蔓延，這些國家與我國國際貿易和人員交流頻繁，境外疫情傳入我國的風險依然很大。
問：農業農村部已經做了哪些工作防控非洲豬瘟？
答：農業農村部始終高度重視非洲豬瘟防控工作，在首例疫情發生前，已在境外疫情追蹤、境內風險監測、防控技術研發、應急物資儲備等方面做了準備工作。疫情發生后，農業農村部將防控工作作為重中之重，第一時間發布非洲豬瘟Ⅱ級預警，并根據防控形勢發展變化及時升級防控措施。一是迅速果斷處置疫情。及時派出專家組，指導當地嚴格落實封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等措施，做到發現一起、處置一起。二是加強防控工作部署和督導。多次召開視頻會議和專題會議，在安徽組織召開現場會，研究布置防控措施。農業農村部部領導帶隊對8個疫情省份開展實地督導，致電重點省份政府領導，督促落實各項防控措施。牽頭協調有關部門組成國務院督導組，對各地開展督導。其中，6個督導組已完成對13個省份督導，10月底前完成對其他省份督導。三是強化監測排查。在全國范圍內開展監測排查，要求各地做到養殖、交易、屠宰環節排查工作全覆蓋，重點區域和關鍵環節抽樣監測全覆蓋，高風險區生豬養殖場抽樣監測全覆蓋。在監測排查中，及時發現并處置了11起疫情。四是加強流行病學調查。先后派出流行病學專家70余人次，會同相關省份成立部省聯合工作組，全面開展流行病學調查，圍繞可疑線索開展疫情溯源。五是強化生豬調運和泔水喂豬監管。禁止發生疫情省份和相鄰省份生豬跨省外調，關閉省內生豬交易市場，對生豬產品調運實施差異化管理。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬，禁止其他省份使用未經高溫處理的泔水喂豬。六是加強信息發布。及時主動發布疫情信息，同步向有關部門和世界動物衛生組織等國際組織通報有關情況。七是強化部門協作。充分發揮牽頭協調作用，加強與有關部門會商，制定聯防聯控協作機制工作方案，細化各部門任務分工，共同做好防控工作。八是保障生豬生產供應。密切關注和動態分析生豬市場行情，指導各地落實生豬生產扶持政策，加快推進產銷銜接。
問：各有關部門和全國各地圍繞非洲豬瘟防控都做了哪些工作？
答：各有關部門按照職責分工，主動入位開展工作，及時印發通知，對本系統防控工作提出具體要求。海關嚴格禁止從疫區進口生豬及其產品，加強從非疫區進口生豬及其產品查驗和檢疫，全力保障供港澳生豬安全穩定供應，8月份共查證走私豬肉產品4.92噸，從旅客攜帶、境外郵寄、跨境電商和進境運輸工具截獲疫區豬肉制品1254批次、1762公斤。林業和草原部門開展專家會商，強化野外巡護、監測預警，加強對人工繁育野豬養殖場的監督檢查。財政部門將非洲豬瘟納入強制撲殺補助病種范圍，并提高了補助標準。市場監管部門加強生豬產品流通加工餐飲環節質量安全監管。公安部門積極配合做好疫區安全保衛、社會治安管理和疫情處置。宣傳部門密切關注輿情動態，科學引導輿論。交通運輸部門加強了對經鐵路口岸和港口進口生豬及其產品的入境運輸工具的監督，強化省際間動物及動物產品監管措施。其他各有關部門也都各司其職、各負其責，加強信息共享和措施聯動，形成了防控合力。全國各地也迅速行動，主要開展了以下四方面工作。一是強化集中統一領導。堅持屬地管理，發生疫情省份和相鄰省份均已成立省級政府負責同志牽頭的應急指揮機構，部分其他省份也主動成立了應急指揮機構，集中統一領導疫情防控和應急處置工作。二是全面安排防控工作。各地均召開非洲豬瘟防控工作會議，其中大部分省份及新疆生產建設兵團召開了防控視頻會議，其中有8個省份還將視頻會議覆蓋到了鄉鎮。27個省份省級政府召開專題會議，研究制定防控措施。29個省份印發文件細化防控措施和要求。三是落實關鍵防控措施。各地繼續全面開展排查，多起疫情都是在排查過程中發現的。進一步強化生豬跨區域調運的監管，嚴格運輸車輛查驗和消毒。28個省份已明確餐廚剩余物監管部門和職責，并采取了相應全鏈條監管措施，加大執法力度。22個省份派出由防治指揮部成員單位領導帶隊的督導組開展督導，督促落實各項防控措施。四是加強區域聯防聯控。各地結合實際，密切部門和區域協作，合力做好防控工作。如廣東制定了供港澳生豬及其產品調運應急方案。云南、貴州、四川、重慶、陜西等5省（市）召開聯防協作會，建立合作機制。湖南與江西、湖北等省建立了區域聯防聯控機制。
問：農業農村部下一步如何貫徹落實國務院常務會議精神？
答：農業農村部將按照國務院常務會議要求，牽頭組織協調有關部門和地方，進一步強化措施，落實責任，毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作。一是強化措施落實。指導督促地方堅決果斷處置疫情。繼續組織部省聯合專家組和流行病學調查隊，強化技術指導和溯源追蹤。切實落實生豬移動監管要求，嚴格生豬產地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監管，防止疫情跨區域傳播。繼續實施全國范圍排查，嚴格實行報告制度，并組織各地做好專項監測。在第一輪督導基礎上，繼續會同有關部門組成聯合督導組，由相關部委負責同志帶隊，對各地防控措施落實情況開展督導。二是強化聯防聯控。繼續加強與各有關部門溝通協調，強化防控協作，形成部門聯動、上下協同的防控格局。協調有關部門和地方落實好進口、運輸打擊走私、市場流通、野外巡查等關鍵環節監管責任，針對邊境地區、入境口岸、交通樞紐周邊以及中歐班列沿線地區等重點區域，加強疫情傳入途徑的溯源調查，嚴防死守，切實阻斷傳入途徑。三是強化供給保障。采取有效措施，切實保護基礎產能、穩定生豬生產、維護生豬正常市場流通，促進生豬產業健康發展。結合防控形勢變化，研究細化完善生豬調運監管措施，會同有關部門指導各地強化產銷對接，確保今后一段時間肉品市場供應，保障供港澳和京津滬等大城市豬肉供給。四是強化科研攻關。結合當前防控實際，進一步優化實驗室檢測方法，提高早期檢測敏感性和準確性，做到早發現、早預警。堅持立足長遠，聚焦非洲豬瘟疫苗研發和綜合防治等關鍵技術，協調有關部門通過中央財政科技計劃設立科研專項，加大科研投入和攻關力度。進一步加強實驗室生物安全管理。
