“美團”、“餓了么”等網絡外賣平臺因快捷方便深受廣大群眾喜愛。然而，他們管理不夠規范的行為很少被人發現。近日，棗莊滕州市檢察院的檢察人員就“美團”、“餓了么”等網絡餐飲服務第三方平臺管理不規范、部分商家無證從事網絡餐飲經營等問題，組織開展了公益訴訟專項監督活動，向市場監管部門發出檢察建議，督促網上餐飲平臺加強整改，堵塞漏洞，凈化網絡餐飲服務食品環境，讓群眾用上放心餐。
據滕州市檢察院公益訴訟和民事行政檢察部副科長劉玲介紹，今年8月4日，她在“美團”網訂餐時發現，一家餐飲店未公示餐飲服務許可證、營業執照等信息。作為檢察干警，她敏銳的意識到，網上餐飲服務者是否證照齊全、提供的飲食是否安全，這種不規范的行為可能會造成食品安全隱患。
為了保障消費者“舌尖上的安全”，8月5日，滕州市檢察院檢察干警在“美團”、“餓了么”等網絡餐飲服務第三方平臺隨機抽取了100家入網餐飲服務提供者，對食品經營許可證公示情況進行了查驗，發現“餓了么”餐飲服務平臺中有39家店鋪在正常開展外賣業務，但公示的餐飲服務許可證件過期，其中14家店鋪未公示食品經營許可證，13家僅公示營業執照，未公示食品經營許可證。“美團”餐飲服務平臺則普遍存在入網餐飲服務提供者未在餐飲服務經營活動主頁面公示食品經營許可證問題。上述行為侵害了網絡消費者對商家經營資質和食品安全的知情權，而且也無法保證網絡餐飲食品的安全，給網絡消費者的身體健康造成安全隱患，對社會公共利益造成侵害。
為查清事實，滕州市檢察院向市場監管部門對“問題”商家的食品經營許可證進行了核實。經查，66家“問題”商家中，有54家證件到期后補辦新證未及時更新公示信息，12家屬無證從事經營食品活動，對該12家店鋪，該院組織人員分兩組深入調查，一組負責查驗網絡，查實是否仍在網絡售餐，二組進行實地查驗，看是否實體門店從事經營。通過調查，發現10家無食品經營許可證的店鋪在線上、線下同時開展食品經營活動。
根據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》相關規定，入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證；網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應當在餐飲服務經營活動主頁面公示餐飲服務提供者的食品經營許可證；食品經營許可等信息發生變更的，應當及時更新。滕州市運營的網絡餐飲服務第三方平臺，在管理接入提供餐飲服務的商家時，存在管理措施不完善、要求提供許可證信息不齊備、無證經營等現象，此類商家在網絡平臺持續、大量地向不特定的人群銷售食品，具有食品安全隱患。
為督促市場監管部門依法履職，該院依法啟動了公益訴訟訴前程序，先后向市場監管部門發出14份檢察建議。檢察人員依據查明事實，區分五類情形，分別制發檢察建議，建議市場監管部門加大網絡食品安全的監管力度，完善監管機制，嚴厲查處違法違規店鋪，以營造健康的網絡食品市場環境，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
