近日，吳江區(qū)人民法院公開開庭審理了三起食品類刑事附帶民事公益訴訟案件。公訴機關(guān)請求對5名涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪的被告人依法判處銷售價款的十倍作為賠償，并在市級媒體公開道歉。據(jù)了解，由檢察機關(guān)提起食品類刑事附帶民事公益訴訟，這在蘇州尚屬首次。
據(jù)悉，公益訴訟針對的是損害國家利益和社會公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的特定機關(guān)和組織向人民法院提起訴訟，該制度包括民事公益訴訟和行政兩大類。去年7月1日，檢察機關(guān)提起公益訴訟制度正式建立，規(guī)定檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域開展民事公益訴訟工作。在這類市民普遍關(guān)心的公共問題上，檢察機關(guān)提起公益訴訟，既能對犯罪分子進(jìn)行打擊，又能盡力排除危害、維護(hù)公益，起到震懾作用，讓案件取得良好的法律效果和社會效果。
庭審中，區(qū)檢察院指控稱，張某等5人在售賣的涼皮、米線、面湯等食品中非法添加罌粟，經(jīng)檢測含有“嗎啡”“可待因”“麻黃堿”等對人體有害的成分。區(qū)檢察院認(rèn)為，犯罪嫌疑人的行為已損害眾多不特定消費者的生命健康權(quán)，除接受刑事處罰外，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。庭審將刑事公訴和民事公益訴訟兩部分一并進(jìn)行了審理。經(jīng)過法庭調(diào)查、辯論、最后陳述等環(huán)節(jié)，5名被告人均表示認(rèn)罪、悔罪，并愿意承擔(dān)賠償義務(wù)。法庭將依法擇期進(jìn)行宣判。
相關(guān)工作人員介紹，今年3月26日，吳江區(qū)人民法院院對上述3起案件進(jìn)行了立案審查，并依法履行訴前程序。隨后區(qū)檢察院依法在全國性報刊上刊登公告，督促有權(quán)提起訴訟的機關(guān)或有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟，但在法定期限內(nèi)沒有適格社會組織表示將提起公益訴訟。為保護(hù)廣大消費者合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益，區(qū)檢察院根據(jù)《民事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
“近年來，食品安全領(lǐng)域問題頻出，但這些問題往往有‘量大額小’的特點，很多消費者通常選擇自認(rèn)倒霉。建立公益訴訟制度不僅能有效節(jié)約司法資源，也有利于增強公民的維權(quán)意識，預(yù)防和改善食品安全問題。”該院民事行政檢察科科長許劍峰表示。同時，這也是今年3月2日發(fā)布《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題》司法解釋以來，蘇州首批食品類公益訴訟案件。
記者了解到，在此之前，每當(dāng)發(fā)生類似食品安全的案件，往往采取沒收、罰款之類的行政處罰，沒有進(jìn)入刑事訴訟，很少追究犯罪人員的刑事責(zé)任。此次蘇州首批食品類公益訴訟案件，既對犯罪人員進(jìn)行了行政處罰，追究了刑事責(zé)任，還震懾了生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法者，有力地保障了蘇州市民舌尖上的安全。同時也意味著蘇州正在通過多種方式，積極建立健全公益訴訟工作機制。未來通過公益訴訟機制處理此類案件，將大大節(jié)省時間，提高辦案效率。
“接下來，我們將進(jìn)一步突出工作重點、轉(zhuǎn)變司法理念、加強辦案力量，把握好線索收集、調(diào)查取證、訴前程序、庭審應(yīng)對等重點環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，切實提升應(yīng)對公益訴訟的能力，不斷通過這一新的法律監(jiān)督形式，更好地回應(yīng)社會關(guān)切。”吳江檢察院檢察長劉軍表示。
