為保障首屆中國進口博覽會食品安全，上海出臺預(yù)案。
8月17日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市食安辦獲悉，《2018年首屆中國進口博覽會食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）已最新發(fā)布。
根據(jù)《預(yù)案》，市、區(qū)、所三級機構(gòu)均應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)每天備班。進口博覽會期間，食品安全事故人數(shù)≥6人，一律協(xié)調(diào)通報區(qū)公安部門參與事故調(diào)查。
建立食品安全事故樣品檢測“綠色通道”
《預(yù)案》提出，確保食品安全事故處置組織領(lǐng)導(dǎo)有力，確保處置人員充沛，確保事件發(fā)生后的第一時間趕赴現(xiàn)場快速處置。
根據(jù)《預(yù)案》，上海市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)市場監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊、各食品藥品檢驗所均應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。實行分管領(lǐng)導(dǎo)每天備班制。
青浦、閔行、嘉定、長寧等區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊和市場監(jiān)管所，以及市局執(zhí)法總隊均應(yīng)組織建立至少兩個食品安全事故處置小組（科級干部為組長，人員不少于5人），實行每天輪換備班制。上海其余各區(qū)市場局的執(zhí)法大隊、市場監(jiān)管所至少應(yīng)組建一個食品安全事故處置小組，實行備班制。
上海市食品藥品監(jiān)管局建立全市食品安全事故處置人員庫，建立全市食品安全事故處置工作網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)急籌備車輛通訊方面，市局執(zhí)法總隊、各區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊和市場監(jiān)管所的應(yīng)急駕駛員實行備班制，一旦發(fā)生食品安全事故，能第一時間組織調(diào)度參加處置工作，保證車輛使用和24小時通訊。
各區(qū)市場監(jiān)管局（食安辦）應(yīng)配合衛(wèi)生計生委、CDC做好食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查準(zhǔn)備工作，特別是病人流行病學(xué)個案調(diào)查準(zhǔn)備，以及食品、操作環(huán)節(jié)、嘔吐物、肛拭、糞便等采樣用品準(zhǔn)備；做好樣品檢測籌備工作，建立食品安全事故樣品檢測“綠色通道”，保證最短時間出具檢測結(jié)果。
同時，建立病人救治“綠色通道”，保證病人得到快速有效救治。
食品安全事故人數(shù)達6人，公安參與調(diào)查
《預(yù)案》還要求，各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報告或上級指令后，應(yīng)立即指定事故處置負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查組長，組織處置人員組成“事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”，立即趕赴肇事單位等事故現(xiàn)場。
食品安全事故人數(shù)≥6人或涉及參加進口博覽會人員的，區(qū)市場監(jiān)管局分管局長應(yīng)到現(xiàn)場組織指揮；食品安全事故人數(shù)≥10人或涉及參加進口博覽會人員6人以上的，區(qū)市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到現(xiàn)場組織指揮。
各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報告或上級指令后，應(yīng)立即聯(lián)系、配合區(qū)衛(wèi)生計生委和區(qū)CDC調(diào)查人員組成“事故流行病學(xué)調(diào)查組”，立趕赴病人就診醫(yī)院人員、肇事單位等事故場所。在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場對事件性質(zhì)進行核實并開展現(xiàn)場調(diào)查和快速檢測，同時配合區(qū)衛(wèi)生計生委和區(qū)CDC趕赴醫(yī)院開展流行病學(xué)調(diào)查。
各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報告，經(jīng)初步核實，食品安全事故人數(shù)≥6人，一律協(xié)調(diào)通報區(qū)公安部門參與事故調(diào)查，協(xié)助控制事故現(xiàn)場和物品，調(diào)查相關(guān)責(zé)任人員。涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門處理。
事故調(diào)查負責(zé)人（調(diào)查組長）應(yīng)在接到事故報告30分鐘內(nèi)，從收集“衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”和“事故流行病學(xué)調(diào)查組”收集匯總相關(guān)信息，形成口頭報告內(nèi)容。按《上海市食物中毒事故報告和調(diào)查處置辦法》1.5小時內(nèi)書面報告。報告范圍包括市食品藥品監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊和區(qū)人民政府。
上海市食品藥品監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊或區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查報告等技術(shù)性結(jié)論以及執(zhí)法檢查證據(jù)，進行綜合判斷，作出是否為食品安全事故的認定結(jié)論。必要時可從全市食品安全事故處置人員庫中抽調(diào)三名副主任醫(yī)師及以上職稱的食品安全專家做出技術(shù)性結(jié)論。
相關(guān)報道：上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2018年首屆中國進口博覽會食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知（滬食藥監(jiān)餐飲〔2018〕156號）
