為提高食品安全監(jiān)管效率，推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，柳州市柳南區(qū)食品藥品監(jiān)管局自2018年起著手籌建“食品安全智慧管理平臺”，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實索證索票及進貨查驗規(guī)范制度為抓手，實現(xiàn)食品質(zhì)量追溯管理體系為核心，達到食品安全電子監(jiān)管為目標，將源頭的食品生產(chǎn)企業(yè)、中轉(zhuǎn)的食品批發(fā)商、銷售終端的食品經(jīng)營戶等生產(chǎn)經(jīng)營鏈條納入系統(tǒng)進行全線監(jiān)管，實踐創(chuàng)新“社會共治”新理念。
柳南區(qū)食品藥品監(jiān)管局通過對“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維的理解和運用，與浙江橫索科技有限公司合作，探索了食品安全智慧管理平臺，系統(tǒng)模塊分為兩部分，一部分為監(jiān)管對象使用，一部分為食藥監(jiān)管人員使用。監(jiān)管對象通過在系統(tǒng)完成自身索證索票及進貨查驗規(guī)范等制度的落實，實現(xiàn)電子化的食品安全溯源的目的；監(jiān)管人員主要通過系統(tǒng)監(jiān)督轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)動態(tài)情況，包括企業(yè)上傳相關(guān)票證臺賬數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)電子化的食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)。
該平臺使得食品生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)通過PC端或者手機微信端，向上下游供貨商（或采購方）索取（或發(fā)送）相關(guān)證明文件和進出貨票據(jù)信息，可通過采用二維碼掃描、拍照等先進、便捷的電子方式，上傳食品生產(chǎn)經(jīng)營者所經(jīng)營的產(chǎn)品相關(guān)信息，逐步取消紙質(zhì)索證索票備案文件，大大縮短索證索票等備案記錄時間，提高辦事效率；監(jiān)管部門可隨時在線查閱入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位索證索票及相關(guān)證明的信息，達到查詢、預(yù)警、統(tǒng)計、分析，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整監(jiān)管思路，集中人力和精力重點放在監(jiān)管可疑問題食品和企業(yè)上，提高整體管理效率。
為了積極構(gòu)建食品藥品監(jiān)管局、鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)督所、食品經(jīng)營企業(yè)三級網(wǎng)絡(luò)體系，柳南區(qū)通過宣傳、培訓(xùn)、技改等多種有效手段，逐漸完善系統(tǒng)建設(shè)。截至2018年8月，該系統(tǒng)備案企業(yè)達到5992家，日常在線企業(yè)數(shù)達到2970家，食品臺賬票據(jù)報備總數(shù)達1205564條，食品種類79132種。大數(shù)據(jù)使得監(jiān)管部門通過系統(tǒng)可以對企業(yè)的經(jīng)營變化、行業(yè)的分布以及企業(yè)上傳的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實時總量平衡監(jiān)控，建立食品安全監(jiān)控預(yù)警機制，推動食品安全管理方式由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、由被動管理到主動管理的轉(zhuǎn)變。
