7月9日上午，淄博市食品藥品監(jiān)督管理局參加淄博市2018年度誠信建設(shè)新聞發(fā)布會，會上市食品藥品監(jiān)督管理局介紹了今年的主要工作開展情況，發(fā)布了全市2017年度“食安山東”品牌引領(lǐng)行動示范企業(yè)名單和五起食品藥品違法典型案例。
今年以來，淄博市食品藥品監(jiān)督管理局按照市委、市政府“一個目標定位、四個著力建設(shè)、十個率先突破”要求，全面貫徹實施食品藥品安全戰(zhàn)略，深入推進省級食品安全先進區(qū)縣創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)國家級食品安全示范城市，推動食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，有力保障了人民群眾飲食用藥安全。
在食品安全方面，市食品藥品監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府“民生社會建設(shè)要率先突破”工作要求，會同市食安委成員單位組織實施了守護舌尖安全整治行動和餐飲質(zhì)量安全提升工程，共同推進“清源”“凈流”“清潔廚房”“安心”“強基達標”五大行動，著力解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的食品安全突出問題，取得積極成效。每季度進行風(fēng)險會商，著力強化風(fēng)險防控，確定風(fēng)險清單和防控措施，采取飛行檢查、暗訪暗查、跟蹤檢查和“雙隨機”檢查等方式，對學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、背街小巷、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲綜合體等重點場所，學(xué)校食堂、建筑工地食堂、便民市場等重點單位進行重點整治，確保將隱患消除在萌芽狀態(tài)。在所有大中型批發(fā)市場、超市實現(xiàn)了肉類蔬菜電子化追溯，對24家大中型商場超市開展放心肉菜公開評價工作，收到公眾滿意度調(diào)查投票14.6萬份。結(jié)合迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，實施了食品小作坊、小餐飲、食品攤點整治提升工程，按照“亮證經(jīng)營、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、加工規(guī)范、場所清潔”六項標準對“三小”單位進行“一對一幫扶”，手把手指導(dǎo)規(guī)范提升，全市共登記、備案“三小”單位1.7萬家。加大食品抽檢力度，全市共安排食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測經(jīng)費3026萬元，同比增長5.6%，計劃開展各類抽檢監(jiān)測4萬批次。今年1-6月，淄博市監(jiān)督抽檢合格率達96.45%，并及時向社會發(fā)布了抽檢信息。建立了全市食品快檢數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了對140個重點單位蔬菜、肉類等食品主要原料的實時快檢。強化信用體系建設(shè)，實施信用等級分級分類監(jiān)管，建立健全494家食品生產(chǎn)企業(yè)、1.8萬家食品經(jīng)營者的信用檔案，公開信用信息5萬余條，14人納入黑名單管理，實施聯(lián)合懲戒。大力實施“食安山東”品牌引領(lǐng)行動，培育發(fā)展394家示范單位（街區(qū)）。推動成立了淡水魚、預(yù)包裝食品等行業(yè)自律組織，誠信自律氛圍日漸濃厚。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，積極開發(fā)建設(shè)市級“明廚亮灶”可視化智慧監(jiān)管平臺，使消費者、學(xué)生家長、經(jīng)營者、監(jiān)管人員可通過網(wǎng)絡(luò)、手機實時查看餐飲單位、學(xué)校食堂食品安全情況，構(gòu)建了餐飲安全社會治理格局。
在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面，積極構(gòu)建藥品質(zhì)量保障體系，持續(xù)開展藥品質(zhì)量提升行動、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營“規(guī)范提升年”、藥品經(jīng)營領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚葘ｍ椥袆樱槍Ω唢L(fēng)險藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行了風(fēng)險會商和飛行檢查，在歷次國家總局、省局跟蹤檢查中，淄博市被檢查企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷問題。今年以來，完成藥品各類抽檢922批次，合格率99.67%。努力提升服務(wù)效能。堅持“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”，不斷改進行政審批服務(wù)，努力讓群眾只跑一次腿。進一步細化了公眾服務(wù)和企業(yè)服務(wù)事項，逐項制作了服務(wù)指南。開辟了網(wǎng)上審批專欄，與省局許可審批平臺相鏈接，實現(xiàn)審批事項從受理到辦結(jié)的全程網(wǎng)絡(luò)化辦理。在打擊食品藥品違法行為方面，始終保持嚴懲重處高壓態(tài)勢，1-6月份，全市共檢查食品藥品相關(guān)單位5.7萬家次，查辦食品藥品違法案件627起，有力凈化了市場。
淄博市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布2017年全市“食安山東”品牌引領(lǐng)行動示范企業(yè)名單和全市食品藥品違法典型案例。
一、2017年全市“食安山東”品牌引領(lǐng)行動示范企業(yè)名單如下：
（一）“食安山東”食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)名單（10家）
山東魯源酒業(yè)有限公司、山東孫樹強扒雞醬蹄有限公司、山東淄博清梅居食品有限責(zé)任公司、山東美倫食品有限公司、淄博黃河龍生物工程有限公司、山東百糧春酒業(yè)有限公司、山東圣海保健品有限公司、山東赫達股份有限公司、淄博杰樂寶恩生物科技有限公司、淄博聯(lián)技化工有限公司。
（二）“食安山東”餐飲服務(wù)品牌示范單位名單
示范街10條，分別是：西六路食品安全示范街（新村路-和平路）、淄博商廈六樓美食城、SM廣場（淄博）有限公司購物廣場、博山區(qū)西冶街、雪宮街道辦事處大都會商業(yè)街、周村古商城、淄博高新區(qū)名尚銀泰城、桓臺縣工業(yè)街（張北路至少海路段）、高青縣高苑路美食一條街、沂源縣城新城路。
示范食堂14個，分別是：淄博市張店區(qū)第一幼兒園、淄博市市直機關(guān)第二幼兒園、淄博市第十七中學(xué)、淄博市兒童活動中心幼兒園、張店區(qū)實驗幼兒園、白塔鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂、淄博齊魯幼教集團陽光蓓蕾幼兒園、淄博市周村區(qū)正陽路小學(xué)食堂、山東省淄博第十一中學(xué)、桓臺實幼集團東岳國際幼兒園、高青縣第五中學(xué)、沂源縣魯村中學(xué)食堂、沂源縣燕崖鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂、沂源縣中莊鎮(zhèn)中心幼兒園食堂。
示范店8個，分別是：張店英豪東方明珠大酒店、魯泰紡織股份有限公司總公司食堂、淄博齊軒齋飯店、淄博高新區(qū)石橋福口居火鍋店、山東泰寶防偽技術(shù)產(chǎn)品有限公司、淄博舌尖日日鮮餐飲管理有限公司老福中心服務(wù)部、沂源鄉(xiāng)韻餐飲有限公司、沂源縣喜氣洋洋餐飲服務(wù)有限公司東城華府酒店。
二、食品藥品安全違法典型案例
案件一：博山區(qū)石馬鎮(zhèn)橋東村衛(wèi)生室從不具有藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的個人購進藥品案
2018年1月15日，博山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對博山區(qū)石馬鎮(zhèn)橋東村衛(wèi)生室進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該單位使用的藥品瀉白糖漿提供不出合法有效的隨貨同行、發(fā)票和供貨商相關(guān)資質(zhì)證明。經(jīng)查，該單位2018年1月從無藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的個人購進上述藥品60盒。2018年1月31日，博山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十九條之規(guī)定，給予博山區(qū)石馬鎮(zhèn)橋東村衛(wèi)生室沒收違法使用的藥品瀉白糖漿20盒、 沒收違法所得560元、并處違法購進藥品貨值金額二倍罰款1440元的行政處罰。
案件二：淄博弘海醫(yī)療科技有限公司未經(jīng)許可生產(chǎn)第二類醫(yī)療器械案
2017年12月25日，高青縣食品藥品監(jiān)督管理局對淄博弘海醫(yī)療科技有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司無生產(chǎn)醫(yī)用輸液貼合法資質(zhì)卻自2017年10月12日起生產(chǎn)醫(yī)用輸液貼，截至2017年12月25日共計生產(chǎn)醫(yī)用輸液貼（含已包裝和未包裝）28.7萬帖，銷售價格為0.01元/貼，貨值金額共計2870.00元，尚未銷售。鑒于當(dāng)事人案發(fā)后配合調(diào)查積極，提供相關(guān)材料主動，未造成危害后果，2018年2月11日，高青縣食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十三條第一款第（一）、（二）項之規(guī)定，參照《山東省食品藥品行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》給予淄博弘海醫(yī)療科技有限公司沒收違法生產(chǎn)的醫(yī)療器械，并處罰款20000元的行政處罰。
案件三：崔某制售不符合食品安全標準的食品案
臨淄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對崔某經(jīng)營的小吃店進行監(jiān)督抽檢。被抽檢樣品“油條”中鋁的殘留量項目不符合標準要求，檢驗結(jié)論為不合格。鑒于當(dāng)事人初次違法，在收到《檢驗報告》后積極配合調(diào)查取證，涉案貨值較小，違法所得較少，2018年5月3日，臨淄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十三條、《中華人民共和國行政處罰法》第四條第二款、第五條、第二十七條第一款第（四）項之規(guī)定，給予崔某沒收違法所得43元，并處罰款5000元的行政處罰。
案件四：李某（張店塑美美容院個體工商戶業(yè)主）銷售假藥案
根據(jù)群眾舉報，張店區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合張店區(qū)公安分局于2018年1月18日依法對張店區(qū)尚美第三城“塑美”美容院進行監(jiān)督檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存放有外包裝全部為英文及韓文的產(chǎn)品，張店區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對相關(guān)產(chǎn)品進行了扣押。經(jīng)翻譯公司出具的翻譯報告，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，涉案產(chǎn)品為應(yīng)按照藥品管理的“A型肉毒桿菌素”。被投訴單位負責(zé)人李某無法提供也無法說明上述產(chǎn)品的合法來源，同時無法提供購進單據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，已將該案移送淄博市公安局張店分局進行處理。
案件五：付某加工不符合食品安全標準的食品案
淄川區(qū)付某加工銷售的“小面包”、“切片面包”在抽檢中酸價項目不符合GB7099-2015的要求，檢驗結(jié)論為不合格。2018年1月12日，淄川區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項給予付某沒收違法所得55元，并處罰款5000元的行政處罰。
