沈陽市支持開展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈生態(tài)供應(yīng)鏈”“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式。
日前，沈陽發(fā)布加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見（以下簡稱《實(shí)施意見》），加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與省和國家質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的對(duì)接。針對(duì)市內(nèi)民生需求較大的企業(yè)，可在夜間開放其周邊中、重型冷鏈運(yùn)輸車輛通行道路，開放時(shí)間為22時(shí)至次日7時(shí)。
將冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)過程
納入食品安全追溯體系
《實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)冷鏈物流龍頭骨干企業(yè)、大型商貿(mào)流通和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)施行高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、冷凍食品等易腐食品的強(qiáng)制性溫控監(jiān)管。鼓勵(lì)縣域農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地企業(yè)建立生鮮市場(chǎng)直銷體系，推進(jìn)溫控、濕控、儲(chǔ)能、節(jié)能等新技術(shù)在冷鏈物流企業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。
建立健全涵蓋水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、乳及乳制品等產(chǎn)品的可追溯、高效率、保安全的現(xiàn)代化冷鏈物流質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)冷鏈物流運(yùn)輸“一站式”服務(wù)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。將冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)過程納入食品安全追溯體系，建立覆蓋收購、貯存、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
較輕違法的冷鏈配送車
不當(dāng)場(chǎng)罰款、不扣車、不卸載
在便利冷鏈運(yùn)輸車輛通行方面，《實(shí)施意見》提出，針對(duì)市內(nèi)民生需求較大的企業(yè)，可在夜間開放其周邊中、重型冷鏈運(yùn)輸車輛通行道路，開放時(shí)間為22時(shí)至次日7時(shí)。對(duì)存在輕微違法行為的冷鏈配送車輛，應(yīng)以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；對(duì)存在較輕違法行為的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行不當(dāng)場(chǎng)罰款、不扣車、不卸載的政策。
支持“生鮮電商+冷鏈宅配”等
在冷鏈物流經(jīng)營模式方面，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升社會(huì)化冷鏈物流服務(wù)水平，形成冷鏈共享集約、高效運(yùn)行的共同配送新模式；支持開展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈生態(tài)供應(yīng)鏈”“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式，拓寬市場(chǎng)營銷渠道。
《實(shí)施意見》提出，依托現(xiàn)有大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)健全集供應(yīng)鏈功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈+服務(wù)”的信息服務(wù)系統(tǒng)。并鼓勵(lì)有條件的高校、高職、中專增設(shè)冷鏈物流專業(yè)。
沈允許道路紅線外設(shè)置貨車專用泊位
本報(bào)訊（華商晨報(bào)主任記者 劉桐）沈陽市鼓勵(lì)物流企業(yè)開展夜間配送和使用新能源車輛配送，允許道路紅線外設(shè)置貨車專用泊位。對(duì)核發(fā)號(hào)牌的純電動(dòng)輕型、微型廂式貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和封閉式貨運(yùn)車輛，早高峰限行時(shí)間縮短半小時(shí)。
日前，沈陽發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，在“放管服”改革上，2018年年底前實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減至4個(gè)工作日。
純電動(dòng)輕微型廂貨
早晚高峰限行縮短半小時(shí)
簡化處罰和審批流程，推動(dòng)交通貨運(yùn)營運(yùn)證系統(tǒng)與交警沈陽易行APP系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)營運(yùn)車輛罰款網(wǎng)上查詢及繳費(fèi)功能等簡易處罰程序。推動(dòng)駕駛員違章信息數(shù)據(jù)與交通行政審批數(shù)據(jù)連通共享，簡化貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證辦理程序。
鼓勵(lì)物流企業(yè)開展夜間配送和使用新能源車輛配送。科學(xué)規(guī)劃城市車輛停車泊位，允許道路紅線外設(shè)置貨車專用泊位。新建商用建筑有貨運(yùn)需求的，須在建筑范圍內(nèi)設(shè)置貨車專用泊位。對(duì)核發(fā)號(hào)牌的純電動(dòng)輕型、微型廂式貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和封閉式貨運(yùn)車輛，在現(xiàn)有貨運(yùn)車輛限行規(guī)定的基礎(chǔ)上，早高峰限行時(shí)間縮短半小時(shí)。
年底貨運(yùn)駕駛員可遠(yuǎn)程化培訓(xùn)
便捷貨運(yùn)駕駛員資格培訓(xùn)，力爭2018年實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)駕駛?cè)藛T繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化。
《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，將申辦時(shí)限由原來45個(gè)工作日縮短為25個(gè)工作日，快遞許可準(zhǔn)入申報(bào)材料由22項(xiàng)減少為19項(xiàng)。
鼓勵(lì)在三環(huán)外建立物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站，重點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營城市共同配送中心，開展城市共同配送業(yè)務(wù)。
發(fā)展無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作
積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流經(jīng)營模式，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)力優(yōu)化、互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸協(xié)同、互聯(lián)網(wǎng)+倉儲(chǔ)交易等新業(yè)態(tài)、新模式。推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，發(fā)展網(wǎng)約城市貨的等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)供需信息實(shí)時(shí)共享和智能匹配，減少迂回、空駛運(yùn)輸和物流資源閑置。
鼓勵(lì)重點(diǎn)倉儲(chǔ)企業(yè)升級(jí)改造建設(shè)智能化立體倉、機(jī)器人集裝單元和無人機(jī)分揀系統(tǒng)。
